每經(jīng)實(shí)習(xí)生  曾春記者  李書毓  發(fā)自北京

        保增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)雙管齊下仍是銀監(jiān)會(huì)今年工作的主線。昨日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)2008年報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《年報(bào)》）?！赌陥?bào)》稱國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇，銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步暴露，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

金融機(jī)構(gòu)面臨三大挑戰(zhàn)

        銀監(jiān)會(huì)坦承，在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)減速趨勢(shì)明顯，銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步暴露，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)面臨以下三個(gè)方面的挑戰(zhàn)。

        首先，受市場(chǎng)環(huán)境變化、經(jīng)濟(jì)下行及凈息差收窄等因素影響，信用風(fēng)險(xiǎn)更為嚴(yán)峻。隨著企業(yè)訂單減少、利潤(rùn)銳減以及虧損企業(yè)、行業(yè)數(shù)目增加，銀行客戶的還款能力和意愿發(fā)生變化，銀行業(yè)不良貸款面臨反彈的壓力加大，部分行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)凸顯。房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，房地產(chǎn)行業(yè)及上下游相關(guān)行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)高企。個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也大幅上升。

        其次，銀行體系流動(dòng)性的不確定性因素增加，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的難度加大。第三，聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)加大。

敦促銀行補(bǔ)充資本

        《年報(bào)》稱，在保增長(zhǎng)的同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)將嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)管理底線不放松。督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)信貸政策，切實(shí)防范房地產(chǎn)及其相關(guān)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

        同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)將堅(jiān)決防止不良貸款大幅度快速反彈。在加強(qiáng)不良貸款監(jiān)測(cè)考核的同時(shí)，堅(jiān)持準(zhǔn)確分類必須到位，撥備和資本必須充足，風(fēng)險(xiǎn)管理必須到位，核銷呆賬力度必須到位。同時(shí)督促銀行以增資擴(kuò)股、多提撥備、核銷不良、審慎分紅等各種手段補(bǔ)充資本。

        《年報(bào)》顯示，截至2008年底，大型商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備充足率達(dá)到153%，同比上升122.2個(gè)百分點(diǎn)，撥備覆蓋率達(dá)到109.8%，同比上升76.4個(gè)百分點(diǎn)；股份制商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備充足率達(dá)到198.5%，同比上升28.3個(gè)百分點(diǎn)，撥備覆蓋率達(dá)到169.6%，同比上升55.1個(gè)百分點(diǎn)。

加大信貸支持力度

        銀監(jiān)會(huì)將從多方面對(duì)現(xiàn)行監(jiān)管政策予以適當(dāng)調(diào)整，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在審慎前提下加大信貸支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對(duì)基本面較好、信用記錄良好、有競(jìng)爭(zhēng)力、但暫時(shí)因?yàn)槭芙鹑谖C(jī)影響出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)困難的企業(yè)，予以信貸支持。

        銀監(jiān)會(huì)表示，允許開(kāi)展規(guī)范化的貸款出售轉(zhuǎn)讓，繼續(xù)開(kāi)展正常類貸款證券化試點(diǎn)工作。允許對(duì)符合條件的非生產(chǎn)性項(xiàng)目發(fā)起人或股東發(fā)放搭橋貸款。對(duì)中小銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，有條件地適度放寬存貸比限制。在嚴(yán)禁關(guān)聯(lián)交易前提下，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保公司授信。



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