每經(jīng)記者  宛霞  喻春來  發(fā)自北京

        就在坊間“掐指”算出8月27日零時為發(fā)改委調(diào)油價時間窗口，并為“該調(diào)未調(diào)”而納悶時，發(fā)改委6天后終于下發(fā)了“遲到”的通知。

        今晨，發(fā)改委宣布提高成品油價格，汽、柴油每噸上調(diào)300元。業(yè)內(nèi)人士表示，此次上調(diào)油價“遲到”，應是發(fā)改委出于抑制行業(yè)投機的考慮。

調(diào)價

上調(diào)幅度低于市場預期

        昨夜，發(fā)改委發(fā)布《關于提高成品油價格的通知》，汽、柴油價格每噸提高300元，分別升為每噸6810元和6070元。相當于0#柴油價格每升漲0.26元，90#汽油每升漲0.22元，漲至近年來最高值。同時，航空煤油出廠價同步上調(diào)，其中3號航煤的出廠價漲為5070元/噸。

        息旺能源最新監(jiān)測結(jié)果顯示，以7月27日為基準日，截至8月31日，布倫特、迪拜、辛塔三地原油加權均價，在22個連續(xù)移動的工作日內(nèi)的變化率已達11.81%。根據(jù)石油價格管理辦法，當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，就可以調(diào)整國內(nèi)成品油價格。此前，國家發(fā)改委最后一次調(diào)整成品油價是在7月29日。

        “這次調(diào)價有助于恢復市場對成品油定價機制的信心，雖然中間有波折，”招商證券石油化工行業(yè)分析師裘孝鋒說，“國家最終在國慶前作出調(diào)價決定，對后續(xù)機制順利運轉(zhuǎn)提供了極大的信心，表明了國家對成品油定價新機制的呵護。”

        不過，300元/噸的上調(diào)幅度卻低于市場預期。裘孝鋒稱，上次國家調(diào)整成品油價格時，三地均價為64美元/桶，截至昨天三地22日均價為72美元/桶，嚴格地說，此次上調(diào)幅度應為450元/噸。

        “國家在調(diào)價幅度上作了一定的折衷，但這不應視為對成品油定價機制的背離。”裘孝鋒認為，這或許說明國家對通脹的擔憂。

目的

給投機者來個措手不及？

        今晨的漲價，并未有業(yè)內(nèi)人士提出預期，頗令人“措手不及”。昨日下午5時，加油站還在供應油品。到了晚上8時，包括中石油、中石化在內(nèi)的北京東北四環(huán)望京的三座加油站門前，就立出了“阻擋牌”。加油站的“囤油”行為令眾多車主失望而歸。

        一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)專家在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示，在發(fā)改委一月內(nèi)連發(fā)四文“平抑物價”后，油價上漲緊隨其后，或許可理解為發(fā)改委在對投機行為進行遏制。

        1月15日、3月25日、6月1日、6月30日、7月29日，發(fā)改委前5次調(diào)整油價的時間間隔顯示，調(diào)價周期越來越密集。隨著國內(nèi)油價調(diào)整的“可預測”和“常態(tài)化”，部分人士利用了石油價格管理辦法“獲利”。據(jù)記者調(diào)查，從8月24日起，在市場需求仍疲軟的情況下，部分地區(qū)已出現(xiàn)零售商“大幅進貨”、批發(fā)商“加價惜售”的行為。8月27日油價未上調(diào)后，上述地區(qū)才逐步恢復價格平穩(wěn)。

        上述人士表示，國家發(fā)改委從未表示過一定會在第22個工作日調(diào)價，一些市場人士緊扣“22日”的投機行為并不理智。

影響

兩巨頭9月業(yè)績或不受影響

         裘孝鋒認為，上調(diào)推遲，無損于中石油和中石化兩巨頭9月份的業(yè)績。這是因為，原油價格上行時，中石化的實際原油成本上升速度比定價機制的原油價格慢  （中石化滯后當前油價45天，定價機制滯后當前油價30天）。機械地執(zhí)行，會讓中石化的利潤集中體現(xiàn)，反而不利于定價機制的順利運轉(zhuǎn)。

        從財務影響上測算，此次價格上調(diào)，按照中國煉廠汽、柴油60%的收率，提升煉油毛利3.22美元/桶。經(jīng)過此次上調(diào)，中石化煉油的盈虧平衡點上升到64美元/桶。

        對于現(xiàn)行機制造成囤油的問題，裘孝鋒表示，成品油定價機制還是透明運作好，這樣給市場各方一個明確預期，政府也不用承擔過多的輿論壓力。透明化操作后引起的囤油，建議通過其他方式解決，如小幅多次調(diào)價，而不是模糊處理。

        裘孝鋒表示，國內(nèi)經(jīng)濟在快速復蘇，絕對油價也不是很高，這是新機制運作的蜜月期，維持對中石油、中石化2009年和2010年業(yè)績的預測。

        但卓創(chuàng)資訊分析師劉峰認為，調(diào)高油價可提高兩大巨頭的煉油利潤。去年國際油價暴漲時，國內(nèi)煉油業(yè)嚴重虧損，國家為照顧兩大巨頭的利益，每年要從財政收入中撥出巨款進行補貼。現(xiàn)在國際油價在80美元/桶以下，市場尚處于一個可接受的范圍內(nèi)，調(diào)高成品油價格，對兩大巨頭有利。

深度分析

油價為何沒破“7”？

        雖然成品油零售價已創(chuàng)近年新高，但97號汽油并未突破7元/升大關。專家認為，這是為了減少通脹壓力。

        談到油價上調(diào)后對經(jīng)濟的影響，包括石油大學工商管理學院副院長董秀成在內(nèi)的多名分析人士均表示，影響不會太大。

        董秀成說，上調(diào)汽、柴油價格300元/噸，國家發(fā)改委考慮的是定價怎樣更好地適應經(jīng)濟復蘇的要求，太高的定價會造成通脹壓力，并加重運輸、農(nóng)業(yè)、化工、紡織、物流業(yè)等相關行業(yè)的負擔。

        卓創(chuàng)資訊分析師劉峰表示，作為基礎工業(yè)原料，原油價格上漲將對正在企穩(wěn)回升的國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響，并加大通脹壓力，因而零售價并沒有突破7元/升。“去年國際油價在150美元徘徊時，國內(nèi)成品油零售價約為6.7元/升，現(xiàn)在國際油價穩(wěn)定在70美元，零售價格已超去年最高位，如果此時‘破7’，累計下來，會讓市場感到今年油價的漲幅太大了”。

        對于下半年油價走勢，董秀成認為，油價應呈穩(wěn)步上升趨勢，最終將突破每桶80美元。董秀成認為，油價將在下半年一路上漲，其中不乏大量資本進入的因素，但更重要的是，中國和西方發(fā)達國家的經(jīng)濟逐步回升，經(jīng)濟回暖將帶來油價緩慢地、漸進地上漲，但不會出現(xiàn)長時期的大幅增長。



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