美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月11日，在11月份即將舉行的APEC會(huì)議前夜，該國國會(huì)參議院將就所謂的“人民幣匯率操縱”立法進(jìn)行投票。 

      此前，美參議院不顧多方反對(duì)，已經(jīng)程序性投票通過“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”的立項(xiàng)預(yù)案。這項(xiàng)法案允許美國政府通過增加關(guān)稅和限制進(jìn)口等措施來懲罰所謂“匯率操縱國”，其主要針對(duì)的就是中國。 

      據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，這項(xiàng)方案是由議院多數(shù)黨(民主黨)領(lǐng)袖里德推動(dòng)，原定于7日進(jìn)行全院最終投票，后由于美國兩黨對(duì)這項(xiàng)方案分歧較大，因此最終投票推到11日進(jìn)行。根據(jù)美國的立法程序，上述法案需經(jīng)參眾兩院均表決通過后，經(jīng)由美國總統(tǒng)批準(zhǔn)才能生效。目前眾議院議長博納明確反對(duì)這項(xiàng)法案，美國總統(tǒng)奧巴馬則模棱兩可。 

      就在上述法案投票前的昨日，人民幣對(duì)美元中間價(jià)首次升破6.35，創(chuàng)匯改以來新高。不過從海外無本金交割市場情況來看，人民幣升值預(yù)期呈走弱趨勢。 

      新高，又創(chuàng)新高 

      昨日，中國銀行間外匯市場人民幣匯率中間價(jià)為1美元對(duì)人民幣6.3483元，較前一交易日波動(dòng)103個(gè)基點(diǎn)，上一交易日為6.3586。 

      在美國參議院就人民幣匯率法案進(jìn)行表決的前夜，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)大幅升值，且在過去一個(gè)月，日內(nèi)升值幅度多次超過100基點(diǎn)，頻繁升值在以往十分罕見。 

      知名對(duì)沖基金經(jīng)理張敏杰表示，人民幣匯率中間價(jià)又創(chuàng)新高和美元走強(qiáng)暫告一段落、隔夜非美貨幣反彈有關(guān)，同時(shí)不排除美國對(duì)人民幣匯率施壓。 

      受國慶長假因素影響，節(jié)后前兩個(gè)交易日，即期詢價(jià)交易系統(tǒng)人民幣匯率波動(dòng)加大。10月10日收?qǐng)?bào)匯改以來新高6.3486，而昨日即期市場上午盤中交易價(jià)創(chuàng)下6.3375后又掉頭，收?qǐng)?bào)在6.3750。 

      華東某銀行外匯交易員表示，從銀行結(jié)售匯盤看，本周一銀行涌現(xiàn)大量結(jié)匯盤需求，需求的上升促使盤中人民幣相對(duì)美元升值，昨日進(jìn)口商購匯盤較多，又一定程度上抑制了人民幣盤中升幅。 

      升值預(yù)期減弱？ 

      招商證券(香港)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自9月12日以來，香港市場上的人民幣升值預(yù)期呈現(xiàn)走弱趨勢。 

      北京時(shí)間昨日16時(shí)46分，海外無本金交割市場，美元兌人民幣一年期NDF報(bào)6.3710，上一交易日尾盤報(bào)6.3470，顯示海外市場預(yù)計(jì)，人民幣相對(duì)美元一年后的升值幅度呈下降趨勢。 

      Wind數(shù)據(jù)顯示，9月26日至今，人民幣升值預(yù)期已經(jīng)連續(xù)兩周出現(xiàn)負(fù)值。同時(shí)8月的外匯占款數(shù)據(jù)與銀行代客結(jié)售匯數(shù)據(jù)環(huán)比一升一降，走勢分歧顯示人民幣不再單邊看漲。 

      與此同時(shí)，香港離岸人民幣(CNH)市場，人民幣兌美元即期報(bào)6.4550，上一交易日尾盤報(bào)6.3870，和在岸人民幣(CNY)市場匯率差價(jià)達(dá)800個(gè)基點(diǎn)，較9月末1200個(gè)基點(diǎn)以上的匯率差價(jià)有所縮小，但仍處于階段高位。 

      市場人士擔(dān)憂，人民幣的離岸和在岸匯率將繼續(xù)偏離，從而干擾使用離岸人民幣的貿(mào)易和投資，并推遲人民幣國際化進(jìn)程。對(duì)此，建銀國際認(rèn)為，CNH匯率下降表明可自由兌換的離岸貨幣能夠靈活反映市場變化，為未來5~10年資本項(xiàng)開放和人民幣實(shí)現(xiàn)自由兌換鋪平道路。 

      建銀國際分析師林樵基表示，全球資產(chǎn)選擇美元作為避險(xiǎn)天堂，人民幣遭大量拋售。期間，離岸市場有效地運(yùn)作，隨著市場氣氛改善，預(yù)計(jì)CNY-CNH的匯率差價(jià)將收窄。 

      建銀國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，維持今、明兩年人民幣兌美元將分別穩(wěn)健上升5%和3%的看法，并稱升值預(yù)期有利于人民幣在國際貿(mào)易和投資中的使用。 

      市場看淡“匯率法案” 

      美國參議院程序性投票通過人民幣匯率法案的立項(xiàng)預(yù)案時(shí)，其將美國就業(yè)不景氣歸咎于人民幣匯率被低估，旨在逼迫人民幣加速升值。

      《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，人民幣匯率法案將操縱匯率與貿(mào)易補(bǔ)貼綁定，要求美國政府調(diào)查主要貿(mào)易伙伴是否存在匯率操縱以及為本國出口提供補(bǔ)貼的行為。如果主要貿(mào)易伙伴的匯率被認(rèn)為確實(shí)存在“根本性偏差”，美國將對(duì)其實(shí)施懲罰性關(guān)稅。 

      我國央行發(fā)言人此前就該法案答記者問時(shí)表示，“去年重啟匯率形成機(jī)制改革以來，人民幣匯率靈活性顯著增強(qiáng)”；“人民幣實(shí)際匯率已大幅度升值，并趨近均衡水平”。 

      外交部副部長崔天凱10日也公開對(duì)此作出回應(yīng)稱，中國政府對(duì)人民幣匯率法案表示反對(duì)，這不僅會(huì)阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，也不利于美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長。 

      他強(qiáng)調(diào)，議案不僅沒有反映中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)，而且會(huì)對(duì)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系今后的發(fā)展帶來有害因素。如果讓這種議案成為法律，將會(huì)引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn)，結(jié)果是兩敗俱傷。 

      下屆美國總統(tǒng)候選人、前駐華大使洪博培認(rèn)為，在美國面臨經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)刻，對(duì)中國施加懲罰性關(guān)稅十分不明智，可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。 

      美國眾議院議長博納也多次表示，反對(duì)以所謂操縱匯率為由向中國征收懲罰性關(guān)稅，并提出必須與中國合作以正確定價(jià)人民幣，立法不是適當(dāng)途徑。 

      中國農(nóng)業(yè)銀行宏觀經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，美國參議院的提議法案有故作姿態(tài)、轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾的嫌疑。農(nóng)行在一份相關(guān)報(bào)告中指出，2005年7月人民幣匯率機(jī)制改革以來，升值幅度明顯。當(dāng)前歐洲債務(wù)危機(jī)發(fā)酵、國際經(jīng)濟(jì)前景不明朗的情況下，人民幣仍堅(jiān)持快速升值。人民幣升值，既有利于國內(nèi)宏觀調(diào)控，同時(shí)也為危機(jī)國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了有利條件。 

      國際清算銀行(BIS)統(tǒng)計(jì)顯示，8月人民幣實(shí)際有效匯率指數(shù)為120.39，較7月上升2.3%。農(nóng)行報(bào)告認(rèn)為，考慮到9月份美元快速升值和人民幣兌美元保持較快升值，當(dāng)月人民幣實(shí)際升值幅度將更加明顯。 

      “美國參議院此舉不過是博人眼球的政治作秀，即使參議院獲通過，美國總統(tǒng)奧巴馬也會(huì)拒絕簽署法律。奧巴馬此前公開表示，不會(huì)在違背世界貿(mào)易組織(WTO)原則的基礎(chǔ)上，通過這些僅具象征意義的議案。”張敏杰說。