為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的政策精神，鞏固和擴(kuò)大小企業(yè)金融服務(wù)工作成果，促進(jìn)小型微型企業(yè)金融業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。在前期出臺(tái)的《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2011〕59號(hào)，又稱(chēng)“銀十條”）上，近日，銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補(bǔ)充通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2011〕94號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補(bǔ)充通知》）。

　　《補(bǔ)充通知》提出更為具體的差別化監(jiān)管和激勵(lì)政策。

　　《補(bǔ)充通知》提出，滿(mǎn)足條件的商業(yè)銀行可以發(fā)行小型微型企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融債。申請(qǐng)發(fā)行小微企業(yè)貸款專(zhuān)項(xiàng)金融債的商業(yè)銀行除應(yīng)符合《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)金融債發(fā)行管理辦法》等現(xiàn)有各項(xiàng)監(jiān)管法規(guī)外，其他小微企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量應(yīng)高于上年同期水平。申請(qǐng)發(fā)行小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融債的企業(yè)應(yīng)出具書(shū)面承諾，承諾將發(fā)行金融債所籌集的資金全部用于發(fā)放小微企業(yè)貸款。

　　《補(bǔ)充通知》還明確了小型微型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的計(jì)算原則。根據(jù)《商業(yè)銀行資本管理辦法》相關(guān)規(guī)定，在權(quán)重法下適用75%的優(yōu)惠風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，在內(nèi)部評(píng)級(jí)法下比照零售貸款適用優(yōu)惠的資本監(jiān)管要求。

　　此外，進(jìn)一步明確改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的工作目標(biāo)。要求商業(yè)銀行努力實(shí)現(xiàn)小型微型企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，并重點(diǎn)加大對(duì)單戶(hù)授信總額500萬(wàn)元（含）以下小型微型企業(yè)的信貸支持。

　　銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年8月末，全國(guó)小企業(yè)貸款投放繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款余額達(dá)到10萬(wàn)億元，占企業(yè)貸款余額的29.3%，占全部貸款余額的18.4%。小企業(yè)貸款余額較去年同期增長(zhǎng)25.1%，比全部貸款平均增速高8.7個(gè)百分點(diǎn)；較年初增加11740億元，比上年同期增量多237億元，已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。