據新華社電

　　國務院14日召開深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議。國務院總理溫家寶指出，行政審批制度改革是行政管理體制改革的重要內容，是民主政治建設的重要內容，是政府職能轉變的關鍵環(huán)節(jié)，一定要堅定不移地繼續(xù)推進，進一步破除制約經濟社會發(fā)展的體制機制障礙。

　　溫家寶指出，包括行政審批制度在內的行政管理體制改革還滯后于經濟社會發(fā)展，不適應發(fā)展社會主義市場經濟的要求。政府職能轉變不到位，行政審批設定管理不嚴，監(jiān)督機制還不健全。要推動我國走上科學發(fā)展的軌道，全面建設小康社會，必須繼續(xù)深化改革，進一步破除制約經濟社會發(fā)展的體制機制障礙，激發(fā)全社會的活力和創(chuàng)造力。要堅定不移地繼續(xù)推進行政審批制度改革，推動政府職能轉變取得實質性進展，推動行政管理體制改革取得實質性進展。

　　（一）進一步清理、減少和調整行政審批事項，推進政府職能轉變。堅持市場優(yōu)先和社會自治原則，凡市場機制能夠有效調節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織能夠自律管理的，政府就不要設定行政審批；凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的，就不要再搞前置審批。突出三個重點領域：一是投資領域。進一步深化投資體制改革，真正確立企業(yè)和公民個人的投資主體地位。二是社會事業(yè)領域。加大審批事項的清理、精減和調整力度，放寬限制，打破壟斷，擴大開放，公平準入，鼓勵競爭。三是非行政許可審批領域。清理一些部門和地方利用“紅頭文件”等對公民、企業(yè)和其他社會組織提出的限制性規(guī)定，沒有法律法規(guī)依據、不按法定程序設定的登記、年檢、監(jiān)制、認定、審定以及準銷證、準運證等，要一律取消。

　　（二）嚴格依法設定和實施審批事項，推進法治政府建設。

　　（三）創(chuàng)新行政審批服務方式，推進服務型政府建設。

　　（四）強化對權力運行的監(jiān)督制約，推進反腐倡廉建設。

　　溫家寶強調，要加強對行政審批制度改革工作的組織領導，建立健全有利于推進改革的領導體制和工作機制，把改革工作納入各級政府履行職責和廉政建設責任制。