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每經(jīng)記者 徐學成 發(fā)自廣州

廣州市國土資源和房屋管理局最近披露的數(shù)據(jù)顯示，去年廣州土地出讓金收入達到475億元，比上年同期增長4%，但相比此前制定的646億元的土地出讓計劃，廣州2011年的“成績”并未達標?！睹咳战?jīng)濟新聞》新聞記者發(fā)現(xiàn)，其他一線城市，除深圳上漲幅度較為明顯之外，北京和上海均出現(xiàn)大幅下滑，全國土地市場也整體“入冬”。

土地收入微增4%

根據(jù)廣州市國土房管局披露的數(shù)據(jù)，2011年全年廣州市土地出讓收入達到475億元，比2010年增長4%，但如果去除蘿崗區(qū)和南沙區(qū)，廣州市本級的土地出讓收入只增加了1%，即316.6億元。

公開資料顯示，廣州市此前制定的2011年度土地出讓金收入計劃是646億元，其中，廣州市本級土地出讓金計劃為502.5億元，但隨著調(diào)控的深入，廣州隨后將市本級的出讓計劃調(diào)低至399億元。

其他一線城市的情況也不容樂觀。北京市土地整理儲備中心的數(shù)據(jù)顯示，2011年全年北京土地出讓金為1055.14億元，同比2010年的1642.4億元減少587.26億元，降幅高達35.8%。

而中國指數(shù)研究院的的統(tǒng)計顯示，上海2011年土地出讓金1260億元，位居全國第一，但與2010年相比則減少了16.7%。

只有深圳的情況相對比較樂觀，上述機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，隨著供應量的增加，深圳去年的土地出讓收入由2010年的155.04億元增加至192.4億元。

土地市場全面“入冬”

一線城市土地市場的低迷現(xiàn)狀具備一定的代表性，來自中國指數(shù)研究院的一則報告顯示，全國范圍的土地市場幾乎已經(jīng)陷入了全面的“冬眠”。

根據(jù)中指院的檢測，2011年全國130個城市土地出讓金總額為19052.3億元，同比減少11%。其中住宅類用地 （含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地）12666.8億元，同比減少23%；商辦類用地和工業(yè)用地則分別同比增加24%和43%。

《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，在上述機構(gòu)給出的土地出讓金收入排行榜單中，排名前10的城市中有6個城市同比出現(xiàn)下滑，其中以北京的下滑幅度最為明顯。

中指院對此分析稱，盡管住宅類用地出讓金減少，但依然是土地出讓金主要的組成部分，占總額約67%，而成交量減少和成交單價下降是住宅類用地出讓金減少的主要原因。另外一層壓力則來自去年相對偏緊的貨幣和信貸政策。相關(guān)分析指出，隨著去年第6次上調(diào)存款準備金率，房企融資渠道進一步收窄，買地擴張也因此慎之又慎。

對于今年的土地市場走勢，業(yè)界大多認為不會出現(xiàn)明顯的轉(zhuǎn)機。

亞太城市發(fā)展研究會政策研究中心主任謝逸楓指出，在調(diào)控政策得以延續(xù)的情況下，至少在上半年，底價成交、小部分流拍和低溢價將依然是土地市場的“主旋律”，是否回暖還還得看調(diào)控政策是否會作出調(diào)整。

地方政府已經(jīng)感覺到了壓力，根據(jù)此前公開的北京市財政預算報告和相關(guān)材料，北京2012年的土地出讓目標已經(jīng)調(diào)低至900億元。