每經(jīng)記者  陳舒揚(yáng)  發(fā)自北京

27日，工信部發(fā)布工業(yè)節(jié)能十二五規(guī)劃，對(duì)鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機(jī)械、輕工、紡織、電子信息等行業(yè)進(jìn)行節(jié)能規(guī)劃。

其中，工信部要求到2015 年，石化行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2010 年下降18%。

中宇資訊分析師馬燕對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，作為高耗能、低產(chǎn)量的山東地?zé)捚髽I(yè)來(lái)說(shuō)，面臨較大的困境。

據(jù)介紹，目前山東地?zé)挼漠a(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到8000多萬(wàn)噸，在2月3日工信部發(fā)布的《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，到2015年，全國(guó)煉廠平均規(guī)模超過(guò)600萬(wàn)噸/年，而山東地?zé)拑H華星石化、東明石化、正和石化等幾家煉廠產(chǎn)能超過(guò)600萬(wàn)噸。

馬燕表示，隨著“十二五”期間我國(guó)成品油的剛性需求不斷增加，國(guó)內(nèi)煉廠的產(chǎn)能也將不斷增大，而山東地方煉廠受到原料不足、產(chǎn)品單一、資金短缺等限制發(fā)展，而又要達(dá)到節(jié)能、降耗的水平。

他認(rèn)為，除了呼吁國(guó)家在政策上給予寬松外，可能需要考慮多種出路。比如由央企收編、重組或控股，從而在原料及金融上給予一定支持；或者煉廠重組或者合并，增加旗下加油站的數(shù)量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，解決自身產(chǎn)品銷路問(wèn)題。

中宇資訊煤炭分析師關(guān)大利認(rèn)為，作為我國(guó)第一基礎(chǔ)能源，煤炭需求增速可能放緩。高耗產(chǎn)能下降將降低電力消耗，影響電煤的需求。而鋼材和焦化行業(yè)的整合，會(huì)降低對(duì)煉焦煤的需求，一定程度上能夠緩解優(yōu)質(zhì)焦煤資源供不應(yīng)求的局面。

總體來(lái)講，國(guó)家意在控制前期增速過(guò)快的能源消耗，不論是在戰(zhàn)略資源保證和改善生態(tài)環(huán)境等方面都有重大意義。