每經(jīng)記者｜張靜  黃洪波    每經(jīng)編輯｜張靜 每經(jīng)記者 黃洪波 發(fā)自西安    

張靜 每經(jīng)記者 黃洪波 發(fā)自西安

中紀委監(jiān)察部調(diào)查渭河河道整治項目變身高爾夫球場一事有了新的進展。近日，西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資（集團）有限公司（以下簡稱曲江文投）相關(guān)負責人接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，中紀委對高爾夫球場項目介入調(diào)查后，已會同陜西省政府達成初步處理結(jié)論：徹底取締球場的高爾夫功能，將其整改為濱水綠地運動公園，并正式對公眾開放。

上述負責人進一步表示，陜西省的處理意見下來后，曲江文投已組織人員對高爾夫球場進行限期整改，取消其高爾夫功能，全面恢復城市運動公園的職能，目前球場已經(jīng)整改完畢。另悉，中紀委亦對此違規(guī)項目所牽涉的相關(guān)部門和人員也進行了調(diào)查，但尚未做出處理。

高爾夫球場已整改

門口掛著渭河城市運動公園的標牌，曾圍繞球場的綠色柵欄已被拆除，原來的球童車和球童已消失，球場接待會所緊閉的大門上貼了封條……記者在現(xiàn)場看到，位于渭河河道內(nèi)的西安林克斯高爾夫球場，已然變身為對外開放的濱水綠地運動公園。

“球場已經(jīng)改為運動公園了，現(xiàn)在已對民眾開放，目前只留了少量人員對公園進行維護和看護。”看守公園的一位工作人員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

高爾夫球場被整改的消息也得到曲江文投相關(guān)負責人的證實，“中紀委對高爾夫球場項目介入調(diào)查后，省政府對此召開了專題會議，最后決定取締球場的高爾夫功能，將其整改為濱水綠地運動公園。

該負責人告訴記者，球場的整改嚴格按照省政府的標準和要求進行，目前球場已經(jīng)整改完畢，并將正式對公眾開放，希望社會各界和廣大市民予以監(jiān)督。

事實上，除了對高爾夫球場本身進行調(diào)查外，中紀委對此違規(guī)項目所牽涉的相關(guān)部門和人員亦進行了調(diào)查。不過，上述負責人透露，目前中紀委僅對球場進行了處理，尚未對牽涉的相關(guān)部門和人員做出處理結(jié)論。

此外，對于高爾夫球場整改為公園后的運營問題，曲江文投行政部有關(guān)人士亦作出回應(yīng)，公園后期的管理和運營具體交由哪方負責，省上會討論決定；而對于曾負責運營高爾夫球場的西安林克斯公司所雇用的工作人員，公司亦會妥善處置。

不過，接近高爾夫球場的一位人士向記者透露，高爾夫球場整改為公園只是為了應(yīng)付上面的檢查而已，等檢查結(jié)束后，公園依舊會恢復為高爾夫球場。

對這一說法，曲江文投相關(guān)負責人則予以否認，“這個當然不會，球場已改為運動公園了，對于其日后是否將重新恢復為高爾夫球場，媒體和公眾可以隨時進行監(jiān)督”。

項目牽涉?zhèn)Y金

此前，曲江文投在全國銀行間債市發(fā)行了10億元366天期的無擔保短期融資券，而渭河高爾夫球場項目亦牽涉到該筆債券資金。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者此前調(diào)查，上述高爾夫球場是借渭河城市運動公園的名義修建。而對于渭河城市運動公園項目，募集說明書在“公司景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)板塊未來建設(shè)項目情況表”中如是陳述：“渭河城市運動公園建筑面積為500畝，項目總投資為2億元，已投資6500萬元。”

按照上述募集說明書，曲江文投在債券市場募集的資金有部分用于渭河城市運動公園項目的建設(shè)。然而，上述高爾夫球場項目是渭河城市運動公園中的一部分。此前，曲江文投發(fā)布的債券公告中，也承認了建設(shè)高爾夫球場一事。

然而，按照《銀行間債券市場非金融企業(yè)短期融資券業(yè)務(wù)指引》第五條規(guī)定，企業(yè)發(fā)行短期融資券所募集的資金應(yīng)用于符合國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，并在發(fā)行文件中明確披露具體資金用途。

顯而易見，渭河城市運動公園的高爾夫球場項目并不符合當前的產(chǎn)業(yè)政策。

北京市華堂律師事務(wù)所高級合伙人楊兆全表示，“目前非金融企業(yè)發(fā)行銀行間債券還處于初期階段，只有行業(yè)協(xié)會內(nèi)部的規(guī)定，沒有明確的處罰條款。若投資方投資到違法項目，如果國家對該項目進行處理，其可能會受到嚴重損失”。

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