進(jìn)一步促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧

十年來(lái)，我國(guó)著力推進(jìn)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化、社保等領(lǐng)域體制改革，進(jìn)一步促進(jìn)了民生改善和社會(huì)和諧。

2006年，全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施，對(duì)約1．3億農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除了學(xué)雜費(fèi)和教科書費(fèi)，對(duì)3000多萬(wàn)名農(nóng)村寄宿制學(xué)生免除住宿費(fèi)，對(duì)中西部約1228萬(wàn)名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。2008年秋季學(xué)期開(kāi)始，全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育納入公共教育體系，約1167萬(wàn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女在城市接受義務(wù)教育。按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，已啟動(dòng)425項(xiàng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，全面部署落實(shí)到2012年實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4％的目標(biāo)。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革3年多來(lái)取得重要階段性進(jìn)展，尤其是基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得顯著成效。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平明顯提高，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平明顯提高，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提高，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)效率明顯提高，基本藥物價(jià)格明顯下降。

社保制度改革持續(xù)推進(jìn)，2005年起將城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大到個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員；2009年啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，2011年啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，兩項(xiàng)試點(diǎn)到2011年底擴(kuò)大到全國(guó)60％的縣（市、區(qū)），2012年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍制度全覆蓋。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。黨的十六大以來(lái)，我國(guó)各領(lǐng)域的改革不斷深化，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙不斷破除。今后，中國(guó)將以更大的決心和勇氣全面加快推進(jìn)各領(lǐng)域改革，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展。