12月17日，華夏幸福（600340，SH）發(fā)布公告稱，中國航天科技集團公司、廊坊市人民政府以及華夏幸?；鶚I(yè)投資開發(fā)股份有限公司，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。這意味著，中國航天科技集團公司將攜手廊坊市政府、華夏幸福基業(yè)，在固安打造京南領(lǐng)先、華北一流、全國知名的精品航天科技園區(qū)。

協(xié)議規(guī)定，華夏幸福基業(yè)將負責確保該項目建設(shè)用地在開工建設(shè)前后的各項條件以及建設(shè)、協(xié)調(diào)落實固安航天科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)所需的生活配套和基礎(chǔ)設(shè)施。按照合作協(xié)議，華夏幸?；鶚I(yè)、中國航天科技集團以及廊坊市政府將密切協(xié)作，大力推進科技平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，在科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面加大投入，促進科技創(chuàng)新、人才集聚和資源整合，共同打造京南領(lǐng)先、華北一流、全國知名的精品航天科技園區(qū)。中國航天科技集團與廊坊市政府、華夏幸福基業(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，并全面啟動固安航天科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，將搶占航天技術(shù)裝備、衛(wèi)星應(yīng)用、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，帶動固安縣乃至廊坊市產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在首都經(jīng)濟圈未來發(fā)展中占據(jù)更加重要的地位。

該協(xié)議的簽署，同時也是華夏幸福基業(yè)作為產(chǎn)業(yè)新城專家，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中又一優(yōu)秀實踐，標志著華夏幸?；鶚I(yè)在推動中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面邁上了新臺階。

強強聯(lián)合打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

作為本次儀式的簽約方之一，中國航天科技集團是中國航天的主導力量，是我國境內(nèi)唯一的廣播通信衛(wèi)星運載服務(wù)提供商。而航天產(chǎn)業(yè)作為中國著力扶持的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，其技術(shù)創(chuàng)新的先導性強、所帶動產(chǎn)業(yè)數(shù)量眾多。

據(jù)了解，華夏幸?；鶚I(yè)投資開發(fā)股份有限公司創(chuàng)立于1998年，是中國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)新城投資運營企業(yè)集團，擁有產(chǎn)業(yè)促進、城市建設(shè)、住宅開發(fā)和城市運營四大業(yè)務(wù)板塊。2011年A股成功上市，據(jù)初步核算，2012年主營業(yè)務(wù)收入將近200億元，資產(chǎn)規(guī)模400億元。

從宏觀戰(zhàn)略角度來看，本次協(xié)議的簽署是一次強強聯(lián)合，是中國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)促進機構(gòu)與中國新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)高度結(jié)合、實現(xiàn)共贏的開端。而固安產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為此次項目的基地，不僅因為這里毗鄰京津、具有產(chǎn)業(yè)對接、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)輻射協(xié)同發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢，更由于通過華夏幸福10年的建設(shè)使這里具備了科技成果產(chǎn)業(yè)化和推進技術(shù)進步的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。中國航天科技集團相關(guān)負責人表示，本次項目最終落戶固安，正是看中了該地區(qū)突出的區(qū)位優(yōu)勢和良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。

此次簽約，意味著固安、廊坊乃至整個北京南部地區(qū)的航天產(chǎn)業(yè)將獲得長足發(fā)展。通過航天產(chǎn)業(yè)與其帶動作用，將極大促進固安縣和廊坊市高端產(chǎn)業(yè)集聚和人才集聚，對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極影響，為當?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了新增長引擎。

產(chǎn)業(yè)升級需三方鼎力合作

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉勇曾指出，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級是一項系統(tǒng)性工程，其中地方政府負責打造當?shù)亓己铆h(huán)境，龍頭企業(yè)則負責帶動整個上游和具體產(chǎn)業(yè)快速集聚，從而進一步實現(xiàn)“以產(chǎn)帶城，以城促產(chǎn)”，促進“產(chǎn)城共融”，為城市長久發(fā)展提供動力。產(chǎn)業(yè)升級通常要經(jīng)歷從無到有、從有到高和從高到新的三個過程，具體表現(xiàn)為：

一、“從無到有”。“從無到有”本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)進行規(guī)?；D(zhuǎn)移。這個階段，一般是通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)來吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各項要素。

二、“從有到高”。從有到高的階段，本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)的整合。是指在有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域，以龍頭企業(yè)為核心，吸引企業(yè)不斷集聚、整合、完善、延長產(chǎn)業(yè)鏈，從而形成產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，向價值鏈的高端進軍。

三、“從高到新”。從高到新，本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)的孵化與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的階段。華夏幸?；鶚I(yè)作為產(chǎn)業(yè)促進機構(gòu)，需要通過打造產(chǎn)業(yè)載體，搭建產(chǎn)業(yè)平臺，來促進地方政府、龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

此次廊坊市人民政府、中國航天科技集團公司與華夏幸?；鶚I(yè)投資開發(fā)股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，正體現(xiàn)了三方合力穩(wěn)扎穩(wěn)打的戰(zhàn)略部署。

華夏幸福助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

目前，中國經(jīng)濟的增長方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，這在華夏幸?；鶚I(yè)所投資建設(shè)的固安地區(qū)體現(xiàn)得更加明顯，通過強大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專業(yè)高效的產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化的投資服務(wù)，固安自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化。在華夏幸福的助力下實現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并擁有了大批行業(yè)龍頭企業(yè)。經(jīng)濟學家認為，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能夠解決中國大城市的“膨脹問題”，促進中國城市體系建設(shè)，提高城市可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量。

這種建設(shè)思路與固安產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)高度吻合。固安致力于通過產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)孵化來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。該地注重發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，強調(diào)產(chǎn)業(yè)主導，堅持規(guī)劃先行，注重就業(yè)優(yōu)先和產(chǎn)城同步發(fā)展，以建設(shè)城市的理念建設(shè)園區(qū)，以園區(qū)的建設(shè)帶動城市發(fā)展。當?shù)卣⒅匕l(fā)揮社會資本的力量，主動引入華夏幸福基業(yè)這種專業(yè)的產(chǎn)業(yè)促進機構(gòu)，承擔產(chǎn)業(yè)新城投資開發(fā)運營的具體工作，促進了當?shù)氐某鞘邪l(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

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