每經(jīng)網(wǎng)成都6月19日電（記者 劉林鵬）  6月19日，由全國中小企業(yè)股份轉讓有限責任公司和成都高新區(qū)管委會聯(lián)合主辦的全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（“新三板”）業(yè)務培訓會在成都高新區(qū)舉行。

全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)有限責任公司監(jiān)事長鄧映翎和市場部總監(jiān)孟浩出席培訓會，就全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)的市場功能定位、市場效率及制度框架進行了全面宣講，對相關政策法規(guī)和交易規(guī)則進行權威解讀，并就企業(yè)實務操作進行現(xiàn)場培訓。

鄧映翎在會上透露，全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)擴容方案已上報國務院，隨時可能獲批實施，交易細則也在緊鑼密鼓地審定中，“出臺在即”。

成都高新區(qū)管委會副主任邱旭東參加培訓會并致辭。他表示，成都高新區(qū)已經(jīng)做好了一切組織準備工作，“成都高新區(qū)企業(yè)將會在股份轉讓系統(tǒng)擴容方案獲批的第一時間申請掛牌”，實現(xiàn)“掛牌一批、改制一批、簽約一批、準備一批”，而成都高新區(qū)完善的企業(yè)培育輔導機制也將會為股份轉讓系統(tǒng)提供源源不斷的后備企業(yè)。

據(jù)悉，目前，成都高新區(qū)已鎖定100家企業(yè)進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)后備庫，其中與券商等中介機構簽約43家，完成股改27家（其中凈利潤200萬元以上22家，500萬以上16家，1000萬以上10家），另有8家即將在2個月內完成股改。

“新三板”擴容在即

全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)是國務院批準設立的全國性證券交易場所，其前身是2006年在中關村科技園開展試點的“代辦股份報價轉讓系統(tǒng)”，主要為園區(qū)內非上市股份公司進行股份轉讓。

2013年1月，全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)在北京掛牌，全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)有限責任公司為其運營管理機構。該系統(tǒng)將被建設成為由證監(jiān)會統(tǒng)一監(jiān)管并覆蓋全國的場外交易市場，掛牌主體定位于非上市公眾公司，與主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板一起構成國內多層次資本市場，對推進金融市場化改革，健全現(xiàn)代金融體系具有重要意義，是國家“十二五”規(guī)劃等相關國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

鄧映翎介紹，股份轉讓系統(tǒng)的制度特征可以概括為公開轉讓、定向發(fā)行、股東人數(shù)可超200人、混合交易方式、納入證監(jiān)會統(tǒng)一監(jiān)管五個方面。關于現(xiàn)場企業(yè)和機構最為關心的股份轉讓系統(tǒng)擴容最新動態(tài)，他特意提到，股份轉讓系統(tǒng)擴容方案已上報國務院，隨時可能獲批實施，交易細則也在緊鑼密鼓地審定中，“出臺在即”。

這次培訓會吸引了以成都高新區(qū)為主的200多家成都本土企業(yè)董事長、總經(jīng)理、財務總監(jiān)或董秘參加。會上，孟浩還針對現(xiàn)場與會者關心的問題作了集中解答。培訓會結束后，仍有部分企業(yè)負責人圍住培訓專家現(xiàn)場“取經(jīng)”。四川證監(jiān)局、成都市金融辦、成都市科技局、成都市生產力促進中心和成都市股權服務中心相關負責人出席會議。

成都高新區(qū)鎖定百家企業(yè)進入“新三板”后備庫

成都高新區(qū)聚集了四川省近80%的高科技企業(yè)，上市公司數(shù)量約占成都市的一半。大部分中小科技企業(yè)專業(yè)技術能力較強，有的甚至在國內外擁有領先技術，但是也有一些管理人員還缺乏企業(yè)運營管理經(jīng)驗，對企業(yè)資本運作不熟悉，企業(yè)本身也達不到主板或創(chuàng)業(yè)板要求，融資渠道有限。成都高新區(qū)希望通過此次培訓會，向區(qū)內企業(yè)宣傳赴全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)改制掛牌的相關專業(yè)知識，特別是借助專業(yè)人士對相應制度框架和政策法規(guī)的權威解讀，避免區(qū)內優(yōu)秀企業(yè)在改制掛牌過程中走彎路，加快區(qū)內企業(yè)改制掛牌的進程，幫助企業(yè)快速發(fā)展壯大。

據(jù)了解，2006年以來，成都高新區(qū)一直積極爭取成為全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)試點園區(qū)，全力推進相關準備工作并獲得證監(jiān)會和科技部等相關部門的高度贊賞與表揚，得到了全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)有限責任公司的好評。目前，成都高新區(qū)已鎖定100家企業(yè)進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)后備庫，其中與券商等中介機構簽約43家，完成股改27家（其中凈利潤200萬元以上22家，500萬以上16家，1000萬以上10家），另有8家即將在2個月內完成股改。還有一大批有意愿企業(yè)也已與券商等中介機構建立了良性互動關系。

此外，成都高新區(qū)還積極加強地方試點規(guī)則的制定工作。出臺了《成都高新區(qū)鼓勵和扶持企業(yè)利用多層次資本市場加快發(fā)展的暫行辦法》，鼓勵企業(yè)利用資本市場盡快做大、做優(yōu)、做強，加快優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展。完成了《成都高新區(qū)企業(yè)申請試點掛牌資格確認辦法》等基礎文件。制定了《企業(yè)股份制改造及進入代辦系統(tǒng)進行股份轉讓試點資助資金管理辦法》，安排專項資金對符合條件并進入代辦系統(tǒng)掛牌的企業(yè)進行資助。與券商等中介機構簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，充分發(fā)揮其專業(yè)職能和特長，并共同建立試點工作協(xié)調機制，統(tǒng)籌分工開展具體工作。

經(jīng)過近幾年來的持續(xù)努力，成都高新區(qū)科技金融體系已經(jīng)做好了銜接“新三板”的各項工作。據(jù)成都高新區(qū)經(jīng)貿發(fā)展局局長李偉介紹，成都高新區(qū)已將“新三板”與重點企業(yè)培育計劃掛鉤，“新三板”后備企業(yè)全部進入重點企業(yè)培育計劃，自動獲得各類政策扶持和金融服務。

“新三板”試點籌備工作上升到區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略層面

自2011年成都高新區(qū)獲批成為全國首批開展促進科技和金融結合試點地區(qū)以來，成都高新區(qū)將全國中小企業(yè)股份轉讓試點作為科技金融體系的關鍵組成部分，使其與成都高新區(qū)的科技金融體系、科技創(chuàng)新體系、企業(yè)培育體系以及產業(yè)轉型升級進行有機結合。

“在近期籌備階段，成都高新區(qū)進一步將全國中小企業(yè)股份轉讓試點籌備工作上升到地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略層面。”邱旭東表示，成都高新區(qū)希望通過全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)擴容，完善多層次資本市場，拓寬中小企業(yè)融資渠道，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，促進科技成果轉化并最終推動地區(qū)經(jīng)濟轉型升級，推動成都高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”，“這也是實現(xiàn)‘中國夢’的重要組成內容和實現(xiàn)途徑。”

據(jù)悉，下一階段，成都高新區(qū)將進一步夯實全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)試點籌備工作基礎，在后備企業(yè)資源和政府政策扶持等方面狠下功夫，力爭在掛牌企業(yè)的數(shù)量和質量上走在全國前列。同時將積極與國家、省、市等相關部門對接，及時掌握相關信息，做好溝通協(xié)調工作，力爭成都高新區(qū)盡快成為全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)擴容試點先進地區(qū)。