新華網(wǎng)北京8月26日電(記者梁淋淋)國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)26日在北京表示，下半年中國經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)“穩(wěn)中有進(jìn)”的態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展的目標(biāo)。

盛來運(yùn)在外交部外國記者新聞中心介紹中國經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)作上述表示。

盛來運(yùn)說，中國上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況是平穩(wěn)運(yùn)行，穩(wěn)中有進(jìn)，從7月份經(jīng)濟(jì)指數(shù)看，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有積極變化。

“首先是企業(yè)生產(chǎn)的信心增加，7月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.3%，比6月份微升了0.2%。”盛來運(yùn)說，“其次，企業(yè)信心有所增強(qiáng)，7月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長9.7%，增速比上月加快了0.8%，相關(guān)發(fā)電量和使用量都有所回升。”

他繼續(xù)指出，中國經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境亦有所改善，“美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比預(yù)期要好，日本經(jīng)濟(jì)有好轉(zhuǎn)跡象，歐洲經(jīng)濟(jì)則趨穩(wěn)定，中國對外出口在7月份有所恢復(fù)。”

他表示，中國政府針對下行壓力較大，已針對性地出臺了一些政策措施，如加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、信息消費(fèi)等，此外還進(jìn)一步減免小微企業(yè)稅負(fù)，加快人民幣利率市場化改革進(jìn)程，改變企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境等。

“這一系列作法有利于當(dāng)前發(fā)展，又有長遠(yuǎn)考慮，穩(wěn)定了社會預(yù)期，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的預(yù)期。只要落實(shí)好這些出臺的政策，中國經(jīng)濟(jì)下半年仍會延續(xù)上半年穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢，我對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有信心。”盛來運(yùn)說。

對于國際輿論關(guān)注的中國地方政府債務(wù)擴(kuò)大現(xiàn)象，盛來運(yùn)表示，這是很多人對中國經(jīng)濟(jì)后期走勢不是很看好的很重要原因，擔(dān)心中國地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會失控。中國地方政府債務(wù)雖然存在，但目前是可控的。

他援引中國審計(jì)署數(shù)據(jù)，截至2010年底，地方政府性債務(wù)為10.7萬億元。2010年至2012年底，36個(gè)地方政府債務(wù)上升了12.9%。

但中國總的地方債務(wù)規(guī)模占GDP的比重仍在安全范圍內(nèi)，所涉及的36個(gè)地方政府中，有12個(gè)地區(qū)2012年底債務(wù)余額比2010年減少了1417.42億元；另外24個(gè)地區(qū)，雖然債務(wù)總額有所增大，但增量在減少，原來的存量有所下降。此外地方債務(wù)監(jiān)管制度有所完善，一些地區(qū)新出臺了地方政府性債務(wù)管理制度，還有一些地區(qū)新建立了償債準(zhǔn)備金制度。

“我們深知，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大會影響中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行；我們知道，很多危機(jī)包括歐債問題、美國金融危機(jī)，甚至之前的亞洲金融危機(jī)，都是債務(wù)失控導(dǎo)致，所以中國政府高度關(guān)注。”盛來運(yùn)說。

他表示，中國政府連續(xù)多年出臺重要文件管理地方債務(wù)，2010年出臺了關(guān)于地方融資平臺管理的有關(guān)規(guī)定；2012年財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會四部門聯(lián)合發(fā)文制止地方政府違法違規(guī)融資行為；2013年8月1日起開始進(jìn)行全國政府性債務(wù)審計(jì)工作……這些說明地方債務(wù)發(fā)展受到高度重視，嚴(yán)厲監(jiān)管。

我相信，中央政府和各地地方政府會把地方債務(wù)危機(jī)嚴(yán)格控制在可控范圍之內(nèi)，盛來運(yùn)說。