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每經(jīng)記者 江然

據(jù)交通部長楊傳堂介紹，本次出租車改革的主要內(nèi)容體現(xiàn)在《關于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》和《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》兩個文件征求意見稿當中。

他進一步表示，對于整個出租汽車行業(yè)來說，主要有六個方面的內(nèi)容：一是要明確定位。出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化運輸服務，應優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車。

二是要建立運力規(guī)模的動態(tài)調(diào)整機制，及時調(diào)整運力規(guī)模，解決供需矛盾。

三是改革經(jīng)營權(quán)的管理，實行經(jīng)營權(quán)期限制和無償使用，不得炒賣和和擅自轉(zhuǎn)讓。

四是要構(gòu)建包括巡游出租汽車和預約出租汽車的多樣化服務體系，滿足人民群眾不同層次的出行需求。

五是改革份子錢的制度，由過去的政府調(diào)控改為由企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會與駕駛員或工會組織來平等協(xié)商，并鼓勵和利用互聯(lián)網(wǎng)的技術來構(gòu)建企業(yè)與駕駛員利益的合理分配機制。

六是要完善價格形成機制，充分發(fā)揮運價調(diào)節(jié)市場供求關系的杠桿作用

針對網(wǎng)約車的管理，楊傳堂說，暫行辦法主要明確了四個方面的核心內(nèi)容：一是明確發(fā)展的定位。按照高品質(zhì)、差異化的經(jīng)營原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。二是在現(xiàn)行的法律框架下，對網(wǎng)約車經(jīng)營者、駕駛員和車輛實行許可管理。三是規(guī)范網(wǎng)約車的經(jīng)營行為。四是建立多部門的聯(lián)合監(jiān)管機制，加強事中事后監(jiān)管。