每日經(jīng)濟新聞 2016-04-12 01:56:17
◎張敬偉
分化依然是當(dāng)前樓市基本的格局。
一線樓市虛熱、發(fā)燒引發(fā)治理者出手——由滬到深等一線城市,連續(xù)出臺力度不同的限制性調(diào)控舉措。即便如此,雖然坊間也鬧出一些傳聞,比如說某一線樓市有別墅一夜降價100多萬元等,但市場的基調(diào)應(yīng)該還是確定的——即未來一段時間,一線樓市房價不可能陡降,只會從發(fā)燒到冷靜,整體趨勢會逐漸企穩(wěn)。
中國樓市的主旋律是不同線際的城市分化嚴(yán)重——最近兩個月的70城房價數(shù)據(jù)足以說明這一點。然而,其中已經(jīng)出現(xiàn)了一些細微的變化。除了一線樓市的高歌猛進以外,一些二線城市的房價也受到了“熱傳導(dǎo)”。像杭州、南京、蘇州和合肥等城市,樓價漲勢明顯。而這也和三四線樓市的低迷形成了鮮明對比。這從公積金“彈藥庫”告急的情況可見端倪。
隨著各地2015年住房公積金年報的先后公布,上海、南京、福州、鄭州等城市先后傳出公積金當(dāng)期繳存額“被貸空”的消息。受樓市成交增長影響,公積金的杠桿作用被進一步放大,對公積金貸款的需求量在短期內(nèi)也出現(xiàn)了猛增。出于資金池安全的考慮,一些城市延長了公積金的發(fā)放周期。
除了部分省會城市,像蘇州這樣經(jīng)濟實力不俗、且和上海地緣交接的地級市,公積金使用也出現(xiàn)告急的情況。
一二線城市均有公積金告急的情況,折射出這些城市樓市走熱的基本面。但應(yīng)該認(rèn)識到,在各地執(zhí)行相應(yīng)的樓市調(diào)控措施后,公積金告急的情況會適當(dāng)緩解。
因此,所謂公積金告急的樓市加杠桿,并非樓市本質(zhì)之憂,不過是一二線樓市虛熱的現(xiàn)象之?dāng)_而已。
樓市信貸,目前主要還是以商貸為主,公積金貸款所占比重還不是太高。而且,即使是樓市中的商業(yè)貸款,在整個信貸市場中的占比也不高,而且相當(dāng)安全。
無論是中國樓市發(fā)展的黃金十年,抑或是近幾年的調(diào)控期,全國房貸“斷供”的現(xiàn)象都很少。在商貸利率下探到“4時代”、公積金房貸利率進入“3時代”之際,兩貸的安全性還是有保障的。當(dāng)然,如果一二線樓市的首付貸和場外配資等市場亂象不徹底根除,這些城市也不排除發(fā)生中國版樓市“次貸危機”的可能性。
當(dāng)前,少數(shù)一二線樓市的公積金出現(xiàn)告急情況,符合這些城市的樓市邏輯。因為這些樓市的量價齊升,不僅拉動了公積金貸款的量,更增加了商業(yè)貸款的量。這些城市的公積金使用率提升,也屬正常的市場行情。
不過公積金房貸使用率提高,并不意味著公積金池子的枯竭。
以上海為例,2015年上海公積金繳存額880億,而發(fā)放額則超過1192億元,似乎存量不如放量,但據(jù)上海公積金年報披露,至去年年底上海公積金繳存總額6096億元,繳存余額仍有2822億元。因此從長期看,公積金資金池不會出現(xiàn)所謂的枯竭。
至于有些城市延緩發(fā)放公積金貸款,要么是配合新的樓市調(diào)控,要么是基于公積金資金池安全風(fēng)險防控的自然反應(yīng)。
基于此,無論一線樓市還是二線樓市,公積金“被貸空”都屬于市場偽命題。至于去庫存壓力較大的三四線城市,公積金房貸使用率并不算高。因此,基于樓市分化的市場情勢,未來三四線城市公積金房貸寬松政策還有釋放空間。畢竟,公積金除了市場功能,還有相應(yīng)的公共屬性,三四線城市的治理者,應(yīng)該將公積金房貸政策用足、用好。
當(dāng)然,在一線城市樓市政策緊縮的情況下,公積金房貸的空間也被擠壓,二線城市在公積金使用方面也需要遵循市場節(jié)奏而行。
當(dāng)前樓市,兩種跡象值得關(guān)注:一是樓市線際傳導(dǎo)的市場效應(yīng)是不是可持續(xù)——2月份的樓市大勢表明,已經(jīng)形成了一線到二線的正面?zhèn)鲗?dǎo)。但是一線樓市開始新的調(diào)控政策以后,二線樓市還能否接力傳導(dǎo)至三四線樓市?
二是如何通過更多的政策刺激去催化三四線樓市的高庫存?這些政策刺激是否會消解一線樓市新調(diào)控政策的努力。如何處理好樓市分化和市場兩重天的矛盾,是當(dāng)前政策層面要繼續(xù)思考的命題。
至于樓市公積金使用率的高低,只是樓市情態(tài)的現(xiàn)實鏡像,不必過度擔(dān)心。
(作者為察哈爾學(xué)會研究員)
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