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盛松成:網(wǎng)絡(luò)借貸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測重點(diǎn)在資金運(yùn)用端

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2016-05-21 11:24:42

5月21日,中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長盛松成在中國電子商務(wù)協(xié)會和中國互聯(lián)網(wǎng)金融研究院主辦的第三屆中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展高峰論壇上表示,網(wǎng)絡(luò)借貸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的重點(diǎn)應(yīng)該是資金運(yùn)用端。

每經(jīng)編輯|每經(jīng)記者 周程程    

網(wǎng)貸資金運(yùn)用端統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)應(yīng)統(tǒng)計(jì)貸款人基本信息,平臺貸款的交易金額、余額、利率、期限、違約和不良、貸款集中度、貸款投向、貸款還本付息情況等;對于網(wǎng)貸平臺還應(yīng)采集其資產(chǎn)負(fù)債、損益信息和客戶資金第三方存管信息??蛻糍Y金第三方存管信息是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的重點(diǎn),可以考慮同時(shí)采集存管銀行數(shù)據(jù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)核對。除此之外,運(yùn)用端統(tǒng)計(jì)還要考慮與來源端統(tǒng)計(jì)相匹配的問題,弄清借款人和投資者之間的借貸關(guān)系及成本、收益等情況。

運(yùn)用端統(tǒng)計(jì)還有助于建立和完善網(wǎng)貸行業(yè)信用信息,為行業(yè)征信服務(wù),這些信息是對人民銀行征信系統(tǒng)信息的補(bǔ)充,對于完善社會信用信息意義重大。

雖然網(wǎng)貸統(tǒng)計(jì)、運(yùn)用端統(tǒng)計(jì)非常重要和急迫,但當(dāng)前開展網(wǎng)貸行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作存在較大難度。由于網(wǎng)貸行業(yè)涉及的企業(yè)絕大多數(shù)是沒有金融牌照的普通企業(yè),他們所從事的事實(shí)上是金融業(yè)務(wù),但普遍缺乏監(jiān)管、業(yè)務(wù)不規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制薄弱、業(yè)務(wù)邊界不清晰、資金運(yùn)用端信息不透明,要開展運(yùn)用端的統(tǒng)計(jì)短期內(nèi)基礎(chǔ)很差,存在較大困難。另外,那些違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)貸平臺公司,主觀上不愿意將自身財(cái)務(wù)信息、貸款明細(xì)信息和資金運(yùn)用情況提供給管理機(jī)構(gòu)。因此,如何從資金運(yùn)用端采集數(shù)據(jù),需要深入研究和合理設(shè)計(jì)。例如,如何準(zhǔn)確界定網(wǎng)貸平臺和其開展的業(yè)務(wù)?如何要求普通企業(yè)向金融監(jiān)管部門報(bào)送數(shù)據(jù)?企業(yè)如何才能按照統(tǒng)一要求報(bào)送資金運(yùn)用端的明細(xì)數(shù)據(jù)?網(wǎng)貸平臺開展的理財(cái)業(yè)務(wù)和資管計(jì)劃如何界定和統(tǒng)計(jì)等等。另外,我們的基于明細(xì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)也需要加大投入,盡快建成。

目前已有一些機(jī)構(gòu)在開展網(wǎng)貸行業(yè)的統(tǒng)計(jì),這些統(tǒng)計(jì)主要是來源端統(tǒng)計(jì),如網(wǎng)貸之家和第一網(wǎng)貸發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息已被廣泛使用。由于獲取運(yùn)用端業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)困難很大,這些機(jī)構(gòu)只能從資金來源端統(tǒng)計(jì)。因?yàn)槭腔ヂ?lián)網(wǎng)金融,投資者都是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投資的,所有來源端比較透明,比較容易從平臺網(wǎng)站上獲取來源端數(shù)據(jù)。

人民銀行已與中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會一同建立了主要基于來源端的總量統(tǒng)計(jì),個(gè)別信息涉及到運(yùn)用端,包括統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)借貸金額、筆數(shù)、人數(shù)、利率、期限等情況,以及網(wǎng)貸平臺的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表信息。我們打算分期分批先從協(xié)會會員單位開始統(tǒng)計(jì),直至全部會員,條件允許的情況下,將擴(kuò)展到全部網(wǎng)絡(luò)借貸平臺。協(xié)會開展總量統(tǒng)計(jì)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)已初步建成,5月上旬已開始采集部分會員數(shù)據(jù)。

為保障統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、科學(xué),我們加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)研究,初步確定了資金運(yùn)用端針對交易明細(xì)的統(tǒng)計(jì)體系,待修訂后將逐步發(fā)布和推廣這方面的研究成果。中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會受人民銀行委托,將具體承擔(dān)數(shù)據(jù)采集等方面的工作。近期,我們將著手開展以下幾個(gè)方面的工作。首先,從依法統(tǒng)計(jì)來看,我們將盡快與國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)文,取得對所有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采集數(shù)據(jù)的合法權(quán)利。其次,聯(lián)合相關(guān)部門,確定互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)名錄和各企業(yè)業(yè)務(wù)開展情況,明確統(tǒng)計(jì)主體和業(yè)務(wù)。第三,加快研究和出臺統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),立足于資金運(yùn)用端統(tǒng)計(jì),制定切實(shí)可行的按交易對象的統(tǒng)計(jì)制度,并盡快推廣落實(shí)數(shù)據(jù)采集。第四,制定嚴(yán)格的信息保密管理制度,保護(hù)市場主體的隱私。第五,繼續(xù)完善互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,豐富風(fēng)險(xiǎn)識別模型,利用現(xiàn)代化手段監(jiān)控和預(yù)警網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

總之,我們將努力從統(tǒng)計(jì)和信息分析方面,為互聯(lián)網(wǎng)金融的穩(wěn)定和繁榮作出貢獻(xiàn)。

我的發(fā)言完了。謝謝大家!

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央行 盛松成 資金運(yùn)用端

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