9省份發(fā)布2017年企業(yè)工資指導線

近日，安徽、陜西發(fā)布2017年企業(yè)工資指導線，其中，安徽企業(yè)貨幣工資增長基準線為7%，上線為11%，下線為3%；陜西企業(yè)貨幣工資增長上線為12%，基準線為7%，下線為3%。

據了解，企業(yè)工資指導線是政府根據當年經濟發(fā)展調控目標，向社會發(fā)布的年度工資增長水平的建議，由基準線、上線(又稱為預警線)和下線構成。

中新網記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已經公布2017年企業(yè)工資指導線的地區(qū)至少有北京、天津、山東、山西、河南、陜西、安徽、吉林、內蒙古等9個省區(qū)市。

工資要按指導線強制性上漲嗎？

在各地發(fā)布的2017年企業(yè)工資指導線通知中，多地明確，企業(yè)應結合生產經營、經濟效益和人工成本情況，參照工資指導線、人力資源市場工資指導價位和人工成本信息，做好本單位增資決策。

其中，山東提出，企業(yè)應在政府發(fā)布企業(yè)工資指導線30日內，與職工開展工資集體協(xié)商，制定工資調整實施方案，并向人力資源社會保障部門備案。

那么，公布工資指導線，是強制要求企業(yè)給員工漲工資嗎？事實上并非如此，工資指導線是政府向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議，屬于指導性信息，并不具備強制約束力，但工資指導線可為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據。

企業(yè)效益不好可以不漲工資嗎？

工資指導線包括基準線、上線和下線，記者發(fā)現(xiàn)，根據企業(yè)經營情況和經濟效益的不同，各地對企業(yè)給出了不同的參考建議。

如，北京明確，生產經營正常、經濟效益增長的企業(yè)，可結合自身實際參照基準線安排本企業(yè)的工資增長水平；2015、2016年效益增長較快，2017年預計效益增長依然較快的企業(yè)，原則上不得高于上線(預警線)安排本企業(yè)工資增長水平；效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，可結合自身實際參照下線安排本企業(yè)的工資增長水平。

那么，企業(yè)效益不好甚至虧損，工資能否零增長甚至負增長呢？對此，安徽明確，經營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經與工會或職工代表協(xié)商，工資可以零增長、負增長。北京明確，經營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經與工會或職工代表協(xié)商，工資可以零增長，但支付給職工的工資不得低于本市最低工資標準。

天津則要求，不能按工資指導線安排工資增長的企業(yè)，應向職工說明原因。

指導線下調是否意味工資負增長？

中新網記者梳理發(fā)現(xiàn)，與往年相比，上述地區(qū)今年的企業(yè)工資增長指導線多為持平或下調。如，山東今年基準線為7.5%，上線為12%，下線為3%。其中，基準線、上線比2016年分別下調0.5個、1個百分點，下線與上年持平。

對此，一些人可能會有疑問：企業(yè)工資指導線下降，是不是意味著工資會進入負增長？

山東省人社廳相關負責人解釋稱，下調指導線，只能說明工資漲幅較以往有所減少。也就是說，只要三條指導線——基準線、下線、上線都不是負數(shù)，就意味著政府指導的職工工資增幅都是呈上漲趨勢的。

(來源：中新網 記者 李金磊)