證監(jiān)會副主席閻慶民15日在人民大會堂對記者表示，CDR主要是解決兩地的法律管轄不一樣，解決跨境監(jiān)管等問題，有利于已經海外上市和從海外退市的企業(yè)回A。

對于CDR推出時間表，他表示：“這個很快，會選擇一批新經濟的企業(yè)，一些獨角獸企業(yè)。”對于如何判斷“獨角獸”企業(yè)名單，閻慶民指出，這需要多個部委共同篩選，科技部、工信部等相關部門會給出技術參數(shù)，要達到才行。

他還表示：實際上現(xiàn)在A股已經迎來了一些新經濟企業(yè)，例如富士康，未來還有很多工業(yè)互聯(lián)網、人工智能企業(yè)等。

2月28日，360在上交所召開重組更名暨上市儀式，正式完成登陸A股的借殼之旅，這也被市場認為正式打破了2016年之后中概股回歸A股的僵局。在這種背景下，利用CDR迎接優(yōu)質企業(yè)回歸A股的討論開始出現(xiàn)。

當日多家媒體報道稱，監(jiān)管層對券商作出指導，生物科技、云計算、人工智能、高端制造四個行業(yè)若有“獨角獸”，立即向發(fā)行部報告，符合相關規(guī)定者可以實行“即報即審”，以大力支持新經濟企業(yè)。

報道提到，新經濟企業(yè)直接在A股IPO仍有困難，發(fā)行中國存托憑證（CDR）可能是一種辦法。

所謂CDR，指的是在境外（包括中國香港）上市公司將部分已發(fā)行上市的股票托管在當?shù)乇９茔y行，由中國境內的存托銀行發(fā)行、在境內A股市場上市、以人民幣交易結算、供國內投資者買賣的投資憑證，從而實現(xiàn)股票的異地買賣。

3月6日，21世紀經濟報道提到，從幾家中字頭券商處了解到，監(jiān)管層近期已在同市場機構一起研究以CDR制度承接BATJ等優(yōu)質海外上市中概股回歸國內資本市場的可能性。

同在3月6日，閻慶民也曾表示，對于海外新經濟企業(yè)回歸適合發(fā)行A股IPO還是采用CDR的方式，他認為CDR的方式更合適，這也是國際慣例。

據(jù)上海證券報報道，閻慶民當時表示，在支持新經濟方面，將會考慮一系列制度創(chuàng)新。例如，可能會對盈利要求進行調整，綜合看公司發(fā)展的“技術參數(shù)”是否跟產業(yè)未來發(fā)展一致。對于同股不同權的境外上市企業(yè)回歸A股，也可能會作出制度安排。另外，閻慶民還表示，新經濟企業(yè)的認定標準還需要各部門研究確定。

每日經濟新聞綜合自中國證券網、華爾街見聞