今日，北京市人民政府辦公廳下發(fā)了一份有關(guān)《進(jìn)一步支持企業(yè)上市發(fā)展的意見》（簡稱《意見》）的文件。文件表示，要加強(qiáng)企業(yè)上市資金補(bǔ)貼支持，市區(qū)兩級財政給予每家擬上市企業(yè)的補(bǔ)貼合計可達(dá)600萬。

舉措多多，個個都是關(guān)鍵內(nèi)容，這對于支持北京轄區(qū)的企業(yè)發(fā)展大有益處。

IPO企業(yè)補(bǔ)貼可高達(dá)600萬

當(dāng)?shù)仄髽I(yè)能夠上市，意味著資本流入當(dāng)?shù)?；如果上市公司做大做?qiáng)，則可以成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的豐碑，帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)，就像貴州茅臺之于貴州、阿里巴巴之于杭州和格力電器之于珠海。因此，各個地方的政府也非常支持企業(yè)IPO，不僅對企業(yè)有財政獎勵，甚至將相關(guān)政府部門的年度考核與IPO掛鉤。

北京的《意見》中，就明確提出加強(qiáng)上市資金補(bǔ)貼支持。市級財政給予每家擬上市企業(yè)總額不超過300萬元的資金補(bǔ)貼，區(qū)級財政資金補(bǔ)貼不低于市級標(biāo)準(zhǔn)。對在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市的企業(yè)分階段給予補(bǔ)貼。境外直接上市企業(yè)的上市資金補(bǔ)貼參照上述規(guī)定執(zhí)行。

這一金額，直接秒殺了之前湖北省提出的“對于在A股首發(fā)上市的企業(yè)，省政府獎勵400萬元”的舉措。

數(shù)據(jù)顯示，過去一年間在A股上市的企業(yè)中，廣東省IPO企業(yè)最多，達(dá)到98家，接下來是浙江、江蘇、上海，分別為87家、65家和38家。北京和山東比肩，均為25家。作為首都而言，這一數(shù)字并不多。

綠色通道，培育雙百工程

在資金補(bǔ)貼之外，還有一些舉措是實實在在的。

北京提出，要建立企業(yè)股份制改造綠色通道。優(yōu)化股份制改造流程，縮短改造周期，降低改造成本，依法協(xié)調(diào)解決企業(yè)股份制改造過程中的土地使用、產(chǎn)權(quán)界定等問題。充實上市后備企業(yè)資源庫。結(jié)合北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域發(fā)展重點，動態(tài)篩選符合產(chǎn)業(yè)定位、主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力較強(qiáng)、盈利水平較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，進(jìn)一步完善分行業(yè)、分層次、分梯隊的上市后備企業(yè)資源庫。

同時，加大企業(yè)上市培育力度。做好企業(yè)上市輔導(dǎo)備案和驗收工作，引導(dǎo)擬上市公司建立健全法人治理結(jié)構(gòu)并有效運行，從源頭上提高上市公司質(zhì)量。指導(dǎo)企業(yè)借助境內(nèi)外多層次資本市場，加快推進(jìn)規(guī)范改制、投融資對接、并購重組等。依托交易所上市培育基地開展上市掛牌培訓(xùn)，實施科技、文創(chuàng)企業(yè)上市培育“雙百工程”。

鼓勵貸款+稅收優(yōu)惠，全方位支持

《意見》還提到要完善上市掛牌扶持政策體系,包括出臺更有力度、更加精準(zhǔn)的上市激勵政策，在辦公用房、人才引進(jìn)等方面給予支持，制定支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)、北京市區(qū)域股權(quán)市場、機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報價與服務(wù)系統(tǒng)掛牌、融資、并購等方面的政策。

推進(jìn)上市公司全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以北京市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，拓展部分園區(qū)的特色功能，建設(shè)上市公司產(chǎn)業(yè)園，并提供資源及政策支持；打造上市公司產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，吸引優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上市公司集群化發(fā)展，鼓勵符合首都城市戰(zhàn)略定位的上市公司募投項目在京落地，打造上市公司發(fā)展新高地；鼓勵上市公司充分發(fā)揮資源整合能力，通過境內(nèi)外并購重組，推動科技、文創(chuàng)等高精尖產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培育形成一批技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量過硬、具有國際影響力的行業(yè)龍頭企業(yè)；鼓勵銀行機(jī)構(gòu)積極開展并購貸款、銀團(tuán)貸款，為上市公司提供并購融資服務(wù)。

并且，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與企業(yè)上市發(fā)展。設(shè)立北京企業(yè)上市發(fā)展基金，積極支持該基金及政府、社會出資的產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等參與企業(yè)股份制改造、上市、并購重組，發(fā)揮其戰(zhàn)略投資、專業(yè)化管理、項目開發(fā)和人才資源等優(yōu)勢，提高企業(yè)對接多層次資北京市場和資源整合的能力；鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)，符合條件的可享受國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

在風(fēng)險防控方面，強(qiáng)化上市公司風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警與處置。進(jìn)一步加強(qiáng)上市公司風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，建立上市公司風(fēng)險通報及協(xié)同處置機(jī)制，及時上報可能出現(xiàn)風(fēng)險的上市公司相關(guān)情況，并做好風(fēng)險防范和處置工作。

對接證監(jiān)會，爭取先行先試上市政策

為了確保意見的執(zhí)行實施，北京市還將建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，支持企業(yè)上市發(fā)展工作納入北京市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，加大協(xié)調(diào)力度，確保各項工作有序推進(jìn)。

市有關(guān)部門和區(qū)政府要及時溝通，研究解決企業(yè)上市過程中遇到的問題。各區(qū)政府每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市金融局)報送轄區(qū)內(nèi)企業(yè)上市發(fā)展情況；北京證監(jiān)局每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送上市后備企業(yè)資源儲備情況，以及企業(yè)輔導(dǎo)備案、上市動態(tài)、上市公司發(fā)展情況。

同時，加強(qiáng)與監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，市金融局要加強(qiáng)與證券監(jiān)管部門的匯報溝通，積極爭取有關(guān)上市政策在北京地區(qū)先行先試。市發(fā)展改革委、市商務(wù)委等有關(guān)部門要加強(qiáng)與外匯管理部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法合規(guī)為上市公司提供相關(guān)政策支持和便利服務(wù)，鼓勵企業(yè)實施境外重大并購。建設(shè)企業(yè)上市綜合服務(wù)平臺。市金融局、北京證監(jiān)局、中關(guān)村管委會等有關(guān)單位要依托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)力量，組建功能完備的大數(shù)據(jù)智能化服務(wù)系統(tǒng)，打造集孵化、培育、投融資對接、風(fēng)險預(yù)警等功能于一體的綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)上市和健康發(fā)展提供有力支撐。

對于IPO 地方獎勵層出不窮

從上市公司最多的廣東省，到上市公司較少的安徽、貴州等省份，從省級政府，到省會城市，再到地級市政府，財政獎勵層出不窮。其中，既有對企業(yè)的獎勵，也有對地方政府的獎勵；既有現(xiàn)金獎勵，也有土地獎勵。

例如安徽，在滬深港交易所每新增1家上市公司，安徽省國土資源部門在建設(shè)用地計劃分解中給予上市公司所在地政府100畝土地指標(biāo)獎勵。

要論哪里的獎勵額度高，還是上市企業(yè)的大省廣東。去年底和今年初，廣東的珠海、佛山、清遠(yuǎn)、汕頭等地市密集出臺方案，紛紛加碼獎勵企業(yè)上市。其中，清遠(yuǎn)，惠州、汕頭、揭陽等地市最高獎勵達(dá)1000萬元。

來源：券商中國微信公眾號（ID：quanshangcn） 記者：程丹