每經(jīng)記者｜余蕊均    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

編者按：

城市是人類最偉大的發(fā)明與美好的愿望。據(jù)估計(jì)，到2030年，在全球城市生活和工作的人口將超過50億人，城市在促進(jìn)社會繁榮和生活便利的同時(shí)，也帶來諸如交通擁堵、環(huán)境污染、貧富分化等問題，讓人們對未來城市產(chǎn)生更多思索和期盼。

雖然每一個(gè)人心中的理想城市不盡相同，但讓城市因?yàn)樯鷳B(tài)而美麗，因?yàn)橹腔鄱司?，因?yàn)槿宋亩裰?，是一個(gè)普遍認(rèn)可的發(fā)展方向。

6月2日，由中國社科院、中國科學(xué)院、中國工程院聯(lián)合主辦的“中國城市百人論壇2019年會”在北京舉行，聚焦“未來理想城市：生態(tài)、智慧和人文”，寄望為城市的明天勾勒出更為清晰的輪廓。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

“智慧城市”是一個(gè)熱詞。這一最早由IBM公司提出的概念（Smart city），于2010年進(jìn)入中國，經(jīng)過短暫普及后即進(jìn)入爆炸式增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國智慧城市數(shù)量已超過500個(gè)。

在中國工程院院士、原常務(wù)副院長潘云鶴看來，相較于歐美國家更多地把“智慧城市”理解為一種IT技術(shù)，希望把計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)用到城市管理過程中，中國智慧城市建設(shè)目標(biāo)和想法有很大不同。

“中國城市領(lǐng)導(dǎo)者肩負(fù)的重任，不僅是城市管理，更有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、綠色化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化問題。”潘云鶴在2日舉行的中國城市百人論壇2019年會上表示，中國要建設(shè)“智能城市”（Intelligent city，簡稱iCity），它將成為完成“五化”的重要抓手。

什么是智能城市？潘云鶴給出一個(gè)簡單的定義，就是運(yùn)籌好“物理空間、人類社會空間、信息空間”三元空間，提高城市發(fā)展水平和市民生活水平的一項(xiàng)工程。

他還指出，自古以來，城市發(fā)展就與經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，當(dāng)前，中國城市經(jīng)濟(jì)正向數(shù)字化和智能化方向轉(zhuǎn)型，因此，“中國城市的智能化再加上經(jīng)濟(jì)的智能化，將如何推動21世紀(jì)中國城市實(shí)現(xiàn)大的進(jìn)步，世界正拭目以待”。

對于未來理想城市的構(gòu)建，潘云鶴向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，關(guān)鍵在“把智能城市和智能經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來”。

中國工程院院士、原常務(wù)副院長潘云鶴 圖片來源：活動主辦方提供

急需“市長視野”

2008 年，在IBM 提出“智慧城市”以前，世界各地都在推進(jìn)數(shù)字城市和城市網(wǎng)絡(luò)化。這一概念出現(xiàn)后，即引發(fā)全球興趣。

其中，西方以美國評估最高，認(rèn)為其將在“塑造未來政經(jīng)和社會發(fā)展方面產(chǎn)生重要影響”；東方則以中國的實(shí)施規(guī)模最大，多個(gè)國家部委和地方政府都出臺相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃。

經(jīng)過多年實(shí)踐，中國“智慧城市”建設(shè)逐步變得豐富，內(nèi)涵遠(yuǎn)比“Smart city”廣闊。“我們發(fā)現(xiàn)中國的目標(biāo)和外國并不一樣，二者的發(fā)展途徑也不相同。”潘云鶴認(rèn)為，從表述上，“城市的智能化發(fā)展”更為準(zhǔn)確，“智能城市”更適合中國。

為什么出現(xiàn)這種不同？潘云鶴表示，歐美國家已經(jīng)走過大規(guī)模城市化和工業(yè)化時(shí)代，已不需要大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而中國則同時(shí)處于信息化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相融合階段，僅從信息化角度，通過技術(shù)和設(shè)備層面推進(jìn)智慧城市建設(shè)，難以解決城市發(fā)展中的問題。

現(xiàn)場，他展示了中國智能城市的目標(biāo)模型——以智能城市為核心，完成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、綠色化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化。在他看來，肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)重任的地方官員，希望通過抓智能城市把另外“四化”也能抓進(jìn)去，而建設(shè)“智能城市”將成為完成“五化”的重要抓手。

潘云鶴用一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)一步說明了這種中外差異：“某家信息公司做了很多城市智慧系統(tǒng)，水務(wù)、交通等等，他們把市長請來看，結(jié)果市長失望地評價(jià)，‘你們的智慧城市沒有市長的視野’。”

換句話說，IT公司提供了很多“智慧城市”解決方案，研發(fā)了許多智能系統(tǒng)，但因?yàn)槿狈?ldquo;市長的視野”，無法真正解決城市發(fā)展中的諸多問題。

從實(shí)際看，“智慧城市”建設(shè)效果不及預(yù)期的原因在于，大多還是“局長的視野”。“他們搞的‘智慧系統(tǒng)’沒有真正利用城市大數(shù)據(jù)，用的是數(shù)據(jù)庫技術(shù)，也沒有深度。”潘云鶴在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)評價(jià)。

中國城市百人論壇2019年會 圖片來源：活動主辦方提供

運(yùn)籌好三元空間

人類已經(jīng)走進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代。在潘云鶴看來，這個(gè)時(shí)代最主要的特點(diǎn)是，數(shù)據(jù)是在物理世界發(fā)生的，人是不知道的，“人如果不能把這個(gè)數(shù)據(jù)很好地用起來，大數(shù)據(jù)時(shí)代也許對我們來講毫無用處，這是一種浪費(fèi)……”

他表示，近30年來，信息力量迅速壯大，已經(jīng)成長為除物理空間（P）、人類社會空間（H）之外新的一極——信息空間（C）。通過信息空間，我們可以看到很多過去看不到的東西，可以用新方法改造物理世界，也可以更好地理解人類社會。

潘云鶴舉例說，在城鄉(xiāng)建設(shè)中我們建造了很多房子，但不知道有多少是空置的，而電力部門可以通過安裝智慧電表，根據(jù)每一戶的電表運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，即可知道這個(gè)房子有沒有人住。

因此，當(dāng)世界從二元空間變?yōu)槿臻g，潘云鶴說，我們可以給智能城市一個(gè)簡明的定義，即運(yùn)籌好CPH三元空間，提高城市發(fā)展水平和市民生活水平的一項(xiàng)工程。

基于此，中國城市經(jīng)濟(jì)正向數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型，并呈現(xiàn)出多種新模式，如產(chǎn)品智能化、企業(yè)運(yùn)行智能化、塊狀經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)平臺化、城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)的智能化以及城市與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同進(jìn)化。

令潘云鶴頗為感慨的是，在水電這樣的傳統(tǒng)行業(yè)中已率先出現(xiàn)智能企業(yè)——大渡河水電。“他們通過匯集105個(gè)水文、雨量自檢測站點(diǎn)，把我國氣象中心、美國國家氣象中心和歐洲天氣預(yù)報(bào)中心等數(shù)據(jù)，重新構(gòu)建了一個(gè)大數(shù)據(jù)水情預(yù)報(bào)新模式，周精度達(dá)到95%，這是一個(gè)非常大的提高。”

值得注意的是，過去為了安全，每次遇到洪水都是直接放水，由于這種“智能化”，提前精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、提前騰庫，在2017年一場特大洪水中，“放得不多不少，洪水期間增加發(fā)電量74%”，經(jīng)濟(jì)效益得到大幅提升。

“這就是中國的城市智能化加上經(jīng)濟(jì)智能化。”潘云鶴說，“我相信，它將推動21世紀(jì)的中國城市實(shí)現(xiàn)很大的進(jìn)步，并且全世界都在拭目以待。”