每經(jīng)編輯｜徐豪    

今年以來，大力拓展ETC用戶資源成為許多銀行業(yè)務(wù)重點。

各種ETC開卡優(yōu)惠也紛至沓來，儼然成為了各家銀行的重點推廣對象。因此，有銀行員工看到了其中的“商機”。

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝（圖文無關(guān)）

近日，中國裁判文書網(wǎng)公布了一則貴州省遵義市匯川區(qū)人民法院的刑事判決書。2018年10月，遵義地區(qū)外包人員即被告人穆某某發(fā)現(xiàn)辦理ETC信用卡的人員較多，有利可圖，遂與貴陽銀行遵義分行員工肖某某商量，由肖某某幫助審核通過信用卡，其按辦理信用卡額度3%～5%給肖某某返點。 

最終，法院判定，被告人穆某某犯對非國家工作人員行賄罪；被告人肖某某犯非國家工作人員受賄罪，兩人雙雙入獄。

銀行員工辦ETC信用卡收“返點費”

據(jù)刑事判決書，2018年6月，貴陽銀行股份有限公司與貴州浪人網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展有限公司簽訂了《貴陽銀行ETC項目服務(wù)外包合同》，遵義地區(qū)外包人員即被告人穆某某在與貴陽銀行遵義分行辦理ETC信用卡業(yè)務(wù)中，與該行員工即被告人肖某某相熟。

2018年10月26日至12月4日期間，穆某某通過微信和支付寶支付給肖某某好處費共計人民幣85120元。

圖片來源：中國裁判文書網(wǎng)

穆某某與肖某某在辦理ETC信用卡業(yè)務(wù)中，因存在違規(guī)操作情況，肖某某的銀行工號被停封，二人為謀取不法利益，于2018年11月找到貴陽銀行赤水支行市場部客戶經(jīng)理吳某，穆某某承諾以辦理一戶ETC信用卡支付30～50元好處費，請吳某幫忙審核通過信用卡。2018年11月至12月4日穆某某通過支付寶和肖某某支付給吳某好處費共計人民幣1.94萬元。

最終，法院判定，被告人穆某某為獲取不正當(dāng)利益，給予公司工作人員以財物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成對非國家工作人員行賄罪。被告人肖某某利用其職務(wù)便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成非國家工作人員受賄罪。

被告人穆某某犯對非國家工作人員行賄罪，判處有期徒刑八個月，并處罰金人民幣六萬元。

被告人肖某某犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑八個月。

責(zé)令追繳被告人肖某某違法所得人民幣85120元，上繳國庫。

銀行花式營銷ETC引發(fā)爭議

值得注意的是，利用辦理ETC信用卡來獲取不正當(dāng)利益的案件目前只是個例。然而，銀行在推廣ETC辦理時各種花式營銷的問題近幾個月來則一直備受爭議。

今年5月，交通運輸部辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力推動高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用工作的通知》（以下簡稱《通知》），積極推動ETC安裝使用?！锻ㄖ芬?，到今年年底，各?。▍^(qū)、市）汽車ETC安裝率將達到80%以上，通行高速公路的車輛ETC使用率達到90%以上，高速公路基本實現(xiàn)不停車快捷收費。

因此，大力拓展ETC用戶資源成為許多銀行業(yè)務(wù)重點，不少銀行在推廣ETC時花樣迭出。一些銀行為招攬ETC用戶，在營銷過程中存在種種不規(guī)范現(xiàn)象，雖然數(shù)量增速明顯，但辦理過程中暗藏的“套路”引發(fā)用戶不滿。

新華社此前就曝光了以下幾種“套路”。

收費站攔車，停車場貼廣告。此前有媒體報道，某銀行員工身穿印有“稽查”字樣的工作服，在湖北漢蔡高速琴臺收費站前攔車辦理ETC，當(dāng)?shù)馗咚俟饭芾聿块T隨后回應(yīng)，銀行個別工作人員混穿具有行業(yè)特征的服飾并隨意攔車，給司乘帶來困擾。

一位濟南市民表示，自己的汽車在濟南一處停車場停放后，右后視鏡被貼了某銀行辦理ETC的宣傳貼紙，因為天氣炎熱，貼紙撕下后發(fā)現(xiàn)膠都粘在后視鏡上。“這種營銷方式，已經(jīng)對安全駕駛產(chǎn)生了影響”。

圖片來源：視覺中國（圖文無關(guān)）

虛假宣傳，辦理容易審核慢。多位市民表示，一些機構(gòu)宣稱ETC“極速辦理”“3個工作日辦理完畢”，但在實際辦理過程中卻發(fā)現(xiàn)并非如此。在消費投訴平臺“黑貓投訴”上，有用戶反映在微信ETC助手支付99元申請辦理ETC，當(dāng)時承諾7-15工作日審核完畢，但30天時進度仍為審核中，打客服電話也沒得到明確答復(fù)。

ETC“裝”到報廢車上。某銀行理財經(jīng)理耿釗表示，以前ETC業(yè)務(wù)實行實名制，自己的車綁定自己的卡，但現(xiàn)在辦理ETC受理條件放寬，不是自己的車也可以綁定。有的銀行為沖數(shù)量，不惜動用報廢車輛信息與銀行卡戶主綁定，等完成業(yè)績考核后，再進行注銷。

多位銀行從業(yè)人員也表示，辦理ETC的用戶為有車一族，資質(zhì)相對良好，對銀行來說是高凈值客戶，可以衍生很多金融服務(wù)。目前，許多銀行都給員工下達了辦理ETC指標(biāo)任務(wù)，銀行員工壓力很大。

圖片來源：攝圖網(wǎng)（圖文無關(guān)）

一位北京市民表示，在多個銀行咨詢辦理ETC時，對方都推薦同時辦理一張信用卡，如不辦理，則要將ETC綁定一張借記卡，并凍結(jié)一筆資金，金額一般為500元至1000元不等。此外，在注銷ETC時，還需要交150元違約金。

而據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道稱，某縣城的一家國有行支行現(xiàn)在實行捆綁銷售，貸款必須辦ETC才能放款，而且目前ETC設(shè)備供貨量短缺，簽了的客戶只能先把其信息登記好。

據(jù)交通運輸部此前發(fā)布的《取消高速公路省界收費站重點工作進展情況通報》，截至12月18日，全國ETC客戶累計達到19223.44萬，完成發(fā)行總目標(biāo)19085.56萬的100.72%。

不過，有專家認(rèn)為，當(dāng)前銀行ETC業(yè)務(wù)推廣，雖然短期內(nèi)辦理人數(shù)激增，但要真正留住用戶，還需要進一步完善ETC的應(yīng)用場景以及銀行的各項增值服務(wù)。此外，對于目前推廣環(huán)節(jié)存在的種種“套路”，監(jiān)管部門應(yīng)進一步加強監(jiān)管。