全國政協(xié)委員、南開大學金融學院常務(wù)副院長范小云認為，當前所提供的融資支持，一部分是靠政策號召、鼓勵或行政命令實現(xiàn)。在有關(guān)中小微企業(yè)融資的金融制度設(shè)計上，缺少使中小企業(yè)、政府、商業(yè)銀行達到利益相容的風險分擔和損失分擔機制，也就無法對商業(yè)銀行產(chǎn)生有效的行為激勵。如機制性問題不解決，是無法保證這樣的金融支持具有可持續(xù)性的。從更高的層次看，中小企業(yè)存在所提供的社會穩(wěn)定公共正外部性，其實現(xiàn)成本應(yīng)該構(gòu)建起政府主導的補償機制由社會共擔。范小云建議，設(shè)立具有政策性金融機構(gòu)性質(zhì)的中小企業(yè)發(fā)展銀行，健全和完善中小微企業(yè)金融支持體系。