報送單位：成都市市場監(jiān)督管理局

背景介紹：過去開辦企業(yè)流程復雜，耗時長，申請人往返工商、稅務、銀行、社保、公安等多個部門和單位，提交多套資料，既花時間，又費精力。為解決開辦企業(yè)跑路多，成本高等問題，持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，在2018年全市開辦企業(yè)時間壓減至5個工作日的基礎上，2019年11月15日，成都市市場監(jiān)管局牽頭會同公安、稅務、人社、網(wǎng)絡理政辦等八個部門，聯(lián)合印發(fā)《提升企業(yè)開辦便利度行動方案》（成市監(jiān)發(fā)〔2019〕87號），將企業(yè)開辦全流程所涉及的“企業(yè)登記（社保登記的申請合并到企業(yè)登記環(huán)節(jié)中）、印章刻制、申領發(fā)票”3個環(huán)節(jié)，按“一件事”標準，整合為1個環(huán)節(jié)，通過減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、降費用，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間壓減至1個工作日（8個工作小時）內(nèi)。

案例經(jīng)驗：成都市市場監(jiān)管局積極推進商事登記制度改革，依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實提升企業(yè)開辦便利度。線下在各政務大廳設置開辦企業(yè)“一站式”綜合窗口，線上依托四川省政務服務網(wǎng)企業(yè)開辦“一窗通”平臺、“營商通”APP，同時加強“政銀合作”，將開辦企業(yè)登記相關業(yè)務延伸到銀行網(wǎng)點。申請人可以現(xiàn)場辦、線上辦、就近辦，開辦企業(yè)不僅提速，流程體驗也更加便捷。線下開辦企業(yè)總共只需提供5份材料，通過PC端或APP端線上申請僅需在辦理企業(yè)登記時上傳2份材料，刻制公章、申領發(fā)票和員工參保所需材料均通過數(shù)據(jù)共享；所有環(huán)節(jié)辦完的時間壓縮至1個工作日內(nèi)；各區(qū)（市）縣政府為新設企業(yè)提供免費印章1套，并提供免費寄遞服務。

主要成效：成都各區(qū)（市）縣開辦企業(yè)不斷提速，做到“只跑一次，當天辦好”，如雙流區(qū)開辦企業(yè)3小時辦結(jié)、武侯區(qū)3小時辦結(jié)、蒲江縣2.5小時辦結(jié)……最快的是青白江區(qū)，僅需兩小時。申請人通過線上或線下申請，一次性辦理完成包括企業(yè)登記、社保登記（已并入企業(yè)登記環(huán)節(jié)）、印章刻制、申領發(fā)票在內(nèi)的所有事項，自行選擇現(xiàn)場領取或通過免費郵寄領取營業(yè)執(zhí)照、印章及申領發(fā)票，真正實現(xiàn)“最多跑一次”“零成本”的政務服務效果。截至2020年10月底，全市共為16.4萬余戶企業(yè)免費刻章印章65萬余枚，免費寄遞1.5萬余套，為企業(yè)節(jié)省資金4960余萬元。

自薦語：國際化營商環(huán)境建設，是成都走向世界、參與全球合作的核心競爭力的體現(xiàn)。作為國際化營商環(huán)境重要指標之一——開辦企業(yè)指標牽頭單位，成都市市場監(jiān)管局主動加強與稅務、公安、人社等部門溝通協(xié)調(diào)，打破壁壘、整合資源、再造流程，為實現(xiàn)開辦企業(yè)便利化作出了積極貢獻。

2020年5月，國務院辦公廳發(fā)布《國務院辦公廳關于對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》（國辦發(fā)〔2020〕9號）成都市因深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監(jiān)管等相關政策措施社會反映好，被通報表揚，將優(yōu)先選擇為企業(yè)登記注冊便利化改革的試點地區(qū)。