每日經(jīng)濟(jì)新聞 蔡雅蕓 趙鑫 張強(qiáng)    每經(jīng)編輯｜劉艷美

自“成都市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)案例評(píng)選活動(dòng)”啟動(dòng)以來，成都市各市級(jí)部門和各區(qū)（市）縣積極參與，截至2021年12月24日?qǐng)?bào)名結(jié)束，共收到27個(gè)市級(jí)部門、23個(gè)區(qū)（市）縣報(bào)送的156個(gè)案例，涉及營(yíng)商環(huán)境24個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)過第一輪案例篩選，截至目前共有70余個(gè)案例進(jìn)入投票環(huán)節(jié)。

12月20日，成都市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合每日經(jīng)濟(jì)新聞每經(jīng)智庫，正式啟動(dòng)了“成都市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)案例評(píng)選活動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱活動(dòng)）。

自活動(dòng)啟動(dòng)以來，成都各市級(jí)部門、各區(qū)（市）縣紛紛踴躍參加，積極報(bào)名，爭(zhēng)相將近年來在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作上的特色與亮點(diǎn)進(jìn)行展示，在宣傳成都營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，活動(dòng)也成為各部門、區(qū)域之間交流營(yíng)商環(huán)境工作的平臺(tái)。

據(jù)了解，截至2021年12月24日?qǐng)?bào)名結(jié)束，共收到27個(gè)市級(jí)部門、23個(gè)區(qū)（市）縣報(bào)送的156個(gè)案例，涉及營(yíng)商環(huán)境24個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)過第一輪篩選環(huán)節(jié)，共有70余個(gè)案例脫穎而出進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)。

下載“天府蓉易辦”參與網(wǎng)絡(luò)投票

隨著成都營(yíng)商環(huán)境建設(shè)不斷升級(jí)，各市級(jí)部門、各區(qū)（市）縣在營(yíng)商環(huán)境理念方法、內(nèi)容指向、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、體系范圍方面日趨體系化、標(biāo)準(zhǔn)化。

圍繞成都營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的24個(gè)領(lǐng)域，這70余個(gè)案例都表現(xiàn)出一個(gè)共性，那就是堅(jiān)持深化“放管服”改革，把企業(yè)、市民感受作為“第一標(biāo)尺”，創(chuàng)新、突破成為年度關(guān)鍵詞。

目前，評(píng)選活動(dòng)進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)，本次網(wǎng)絡(luò)投票時(shí)間從2021年12月29日一直持續(xù)到2022年1月3日，投票平臺(tái)為“天府蓉易辦”APP。 

投票規(guī)則：

1.企業(yè)與個(gè)人均可注冊(cè)“天府蓉易辦”APP用戶后進(jìn)行投票；

2.每個(gè)賬號(hào)每日可對(duì)每個(gè)案例投票1次，不限投票案例數(shù)量；

3.個(gè)人用戶投票1次記1分，企業(yè)用戶投票1次記3分；

4.用戶可對(duì)市級(jí)案例和區(qū)（市）縣案例同時(shí)投票。

注意事項(xiàng)：本次投票只在“天府蓉易辦”APP上進(jìn)行。

投票入口：

掃描二維碼  下載“天府蓉易辦”Android客戶端

掃描二維碼  下載“天府蓉易辦”iphone客戶端

APP投票注冊(cè)/登陸流程： 

1.打開“天府蓉易辦”APP，首頁上端點(diǎn)擊“請(qǐng)登錄”或頁面右下角點(diǎn)擊“我的”，完成登陸/實(shí)名注冊(cè)。

2.點(diǎn)擊“天府蓉易辦”APP “首頁”，投票入口如圖所示：

3.進(jìn)入投票頁面后，選擇您最認(rèn)可的營(yíng)商環(huán)境案例，投上您寶貴的一票！

70余個(gè)案例正在展示 快來投票呀

據(jù)了解，70余個(gè)案例中既有服務(wù)企業(yè)開辦環(huán)節(jié)的集群注冊(cè)服務(wù)，也有關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域的電力保障舉措，還有以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，更有破解融資難題的金融服務(wù)深度實(shí)踐。今天我們選擇了部分案例進(jìn)行簡(jiǎn)要展示，具體案例情況大家可以到“天府蓉易辦”中“成都市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)案例評(píng)選活動(dòng)”中詳細(xì)了解并投出您寶貴的一票。

天府新區(qū)：創(chuàng)新開展企業(yè)集群注冊(cè)服務(wù) 提高創(chuàng)業(yè)成功率

天府新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū)，近年來成為企業(yè)投資重點(diǎn)區(qū)域，在其報(bào)送的《無場(chǎng)地也可辦企業(yè) 天府新區(qū)創(chuàng)新推廣企業(yè)集群注冊(cè)》案例中顯示，為及時(shí)解決市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)于載體空間發(fā)展不平衡、不充分的矛盾，天府新區(qū)創(chuàng)新開展企業(yè)集群注冊(cè)服務(wù)。經(jīng)過5年探索實(shí)踐，在推動(dòng)集群注冊(cè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面形成可推廣復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)成功率，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎建設(shè)。2021年天府新區(qū)成都直管區(qū)的企業(yè)集群注冊(cè)總數(shù)為2896戶，同比增長(zhǎng)38.30%。 

成都高新區(qū)：突出科技創(chuàng)新 服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

成都高新區(qū)作為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū)，報(bào)送的《揭榜掛帥建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 賦能科技產(chǎn)業(yè)既有高原又有高峰》案例體現(xiàn)了其科技創(chuàng)新發(fā)展。案例顯示，成都高新區(qū)在全國(guó)率先策劃實(shí)施“岷山行動(dòng)”計(jì)劃，針對(duì)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，探索在發(fā)榜、評(píng)價(jià)、投入等方面充分運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，著力破解原始創(chuàng)新不多、成果轉(zhuǎn)化不暢、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才激勵(lì)不足等問題，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐，加快打造引領(lǐng)中西部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要引擎。 

青羊區(qū)：多措并舉破解企業(yè)融資難題

    青羊區(qū)立足打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)，積極踐行“獲得信貸領(lǐng)域提升專項(xiàng)行動(dòng)”，報(bào)送的《獲得信貸“新”舉措 破解融資“老”難題》案例體現(xiàn)了其著力完善特色金融服務(wù)保障體系，切實(shí)解決企業(yè)融資難題的深度實(shí)踐。案例顯示，青羊通過深入開展金融顧問青羊行，聚焦打造特色便民服務(wù)平臺(tái)、深化政銀企產(chǎn)融合作、建立多渠道信息共享機(jī)制，著力構(gòu)建特色金融服務(wù)保障體系，深化金融便民服務(wù)舉措，成功建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)多跑路，企業(yè)少跑路”，成功破局企業(yè)融資難題。 

成華區(qū)：創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)效能  率先應(yīng)用信用制

成華區(qū)率先在全省創(chuàng)新打造智慧政務(wù)“優(yōu)信辦”平臺(tái)，探索建立辦事主體信用激勵(lì)評(píng)估系統(tǒng)，將信用激勵(lì)運(yùn)用至審批辦事場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“信用越好、辦事越易、受惠越多”。通過優(yōu)信辦，成華區(qū)政務(wù)服務(wù)效率提高80%以上，全程制度護(hù)航，健全守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，規(guī)范信用分管理，信用較高的辦事主體直接享受材料容缺、告知承諾、先證后查、綠色通道、自助勘驗(yàn)和“華小政”團(tuán)隊(duì)全程代幫辦服務(wù)等辦事便利企業(yè)群眾體驗(yàn)感更佳。該系統(tǒng)創(chuàng)新性通過建立辦事主體的信用激勵(lì)評(píng)估系統(tǒng)，讓誠(chéng)信主體享受自助現(xiàn)勘、免證照辦事、不見面審批、信用停車、信用貸款等智能化場(chǎng)景應(yīng)用。

青白江區(qū)：聚焦定位  創(chuàng)新服務(wù)新捷徑

青白江區(qū)圍繞“陸海聯(lián)運(yùn)樞紐、國(guó)際化青白江”總體定位，聚焦“辦事不出功能區(qū)”，按照“現(xiàn)代化、國(guó)際化、親民化”原則，創(chuàng)新體制機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)高水平建成青白江區(qū)蓉歐政務(wù)服務(wù)中心，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，探索出一條產(chǎn)業(yè)功能區(qū)政務(wù)服務(wù)新路徑，解決了青白江區(qū)毗河以南企業(yè)群眾辦事不方便的難題。青白江區(qū)推出“鎮(zhèn)區(qū)合一”，有效實(shí)現(xiàn)資源整合，結(jié)合歐洲產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃對(duì)清泉鎮(zhèn)行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)更大程度的資源要素、服務(wù)設(shè)施整合，實(shí)現(xiàn)充分放權(quán)賦能，企業(yè)群眾辦事不出功能區(qū)，同步推出“管家小歐”服務(wù)品牌，搭建政企溝通平臺(tái)，建立“企業(yè)吹哨部門報(bào)到”機(jī)制等。 

新都區(qū)：轉(zhuǎn)變服務(wù)思路  突破細(xì)節(jié)難題

新都區(qū)通過建立全覆蓋的“企業(yè)管家”服務(wù)工作機(jī)制，派出專人對(duì)接企業(yè)，送政策到企業(yè)，讓企業(yè)“延鏈擴(kuò)圈”，為企業(yè)梳理“機(jī)會(huì)清單”，解決企業(yè)供需對(duì)接、研發(fā)用工、公服配套、政策扶持等問題，解決率達(dá)96%，為企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。案例顯示，新都推出“企業(yè)管家”服務(wù)工作機(jī)制，一是實(shí)現(xiàn)解難題送服務(wù)助力企業(yè)擴(kuò)能增效，現(xiàn)問題“一站式”解決；實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變；二是提供全周期服務(wù)為企業(yè)打出“組合拳”，從解決垃圾處理、申報(bào)資金到招工引才等諸多方面讓企業(yè)“安枕無憂”、安心發(fā)展。 

溫江區(qū)：全流程閉環(huán)服務(wù)助推企業(yè)獲得感持續(xù)提升

溫江區(qū)以建設(shè)穩(wěn)定公平可及的營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，不斷促進(jìn)市場(chǎng)主體和市民滿意度、獲得感持續(xù)提高。報(bào)送的《樹立乙方思維 創(chuàng)新提醒服務(wù)助推企業(yè)滿意度獲得感持續(xù)提升》案例充分體現(xiàn)了其將“乙方思維”貫穿政務(wù)服務(wù)始終的理念。案例顯示，溫江創(chuàng)新推出“鬧鐘式”臨期提醒靠前服務(wù)，在臨期前1至3個(gè)月通過多種途徑提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”臨期提醒服務(wù)，為企業(yè)提供全流程閉環(huán)服務(wù)。同時(shí)，積極推進(jìn)審批要件“容缺”變“可缺”，創(chuàng)新推出普惠政策“免申即享”服務(wù)，依托溫江區(qū)智慧企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)足不出戶“坐享”惠企政策紅利。有力提振企業(yè)和市民在溫發(fā)展信心，市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。

彭州市：為文旅產(chǎn)業(yè)打造高質(zhì)量發(fā)展“電力引擎” 

民宿是彭州市文旅產(chǎn)業(yè)的重要載體，該市結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求，提出了“以民宿點(diǎn)亮鄉(xiāng)村，用藝術(shù)對(duì)話世界”的民宿集群發(fā)展構(gòu)想，將民宿產(chǎn)業(yè)作為彭州文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。其報(bào)送的《優(yōu)化電力服務(wù) 助力文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》案例顯示，彭州為建成的53家民宿已全面實(shí)施了電氣化改造，2021年，全市民宿接待游客8.2萬人次，年用電量達(dá)到1.47萬千瓦時(shí)，比上一年度增加了近2倍。通過聚焦提高辦電效率、降低辦電成本、提升辦電體驗(yàn)等重點(diǎn)，通過完善電網(wǎng)配置、創(chuàng)新服務(wù)模式等有力舉措，彭州為文旅產(chǎn)業(yè)打造高質(zhì)量發(fā)展“電力引擎”。

邛崍市：深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革 提升監(jiān)管效能

自國(guó)務(wù)院開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)以來，近年來邛崍市深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革并取得一定成效，該市報(bào)送的《建立新型監(jiān)管體系，全面打造法治化營(yíng)商環(huán)境》案例中稱，工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管改革推進(jìn)以來，已將分級(jí)分類、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專員服務(wù)等17項(xiàng)改革舉措覆蓋全市75個(gè)所有在建項(xiàng)目，將改革前6個(gè)部門對(duì)35個(gè)事項(xiàng)至少88次現(xiàn)場(chǎng)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)?個(gè)部門對(duì)17個(gè)事項(xiàng)統(tǒng)籌派單。按照差異化分類標(biāo)準(zhǔn)，改革后低風(fēng)險(xiǎn)類項(xiàng)目?jī)H需12次現(xiàn)場(chǎng)檢查，效能提高86%；中風(fēng)險(xiǎn)類最少僅需36次現(xiàn)場(chǎng)檢查，效能提高59%；高風(fēng)險(xiǎn)類最少僅需52次現(xiàn)場(chǎng)檢查，效能提高41%，提升了監(jiān)管效能。

金堂縣：打造成都都市圈政務(wù)服務(wù)一體化“金堂樣板”

金堂縣作為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，是輻射成德眉資、川東北地區(qū)的橋頭堡，報(bào)送的《創(chuàng)新推進(jìn)成都都市圈政務(wù)服務(wù)“同城化”跨區(qū)域通辦》案例體現(xiàn)了其打造成德眉資政務(wù)服務(wù)一體化的深刻實(shí)踐。案例顯示，金堂通過不斷探索創(chuàng)新，統(tǒng)一規(guī)范申請(qǐng)材料、審查要點(diǎn)、辦理流程，建立“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、異地受理、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)” 的政務(wù)服務(wù)新模式，在技術(shù)對(duì)接、機(jī)制建立、長(zhǎng)效運(yùn)行等多個(gè)方面都形成了可復(fù)制可推廣的“金堂經(jīng)驗(yàn)”，為其他地區(qū)提供了可借鑒參考經(jīng)驗(yàn)，也為協(xié)同推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革提供了“金堂樣板”。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖片）