每經(jīng)編輯｜金冥羽    

 

 

據(jù)央視新聞援引美媒“政客新聞網(wǎng)”報道，今年美國農(nóng)業(yè)迎來豐收，但美國農(nóng)民卻普遍情緒低落。根據(jù)普渡大學與芝加哥商品交易所集團聯(lián)合發(fā)布的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟晴雨表，美國農(nóng)民情緒指數(shù)在七月和八月連續(xù)下跌。隨著農(nóng)作物到了收獲時節(jié)卻無法賣出，美國農(nóng)民越來越悲觀。

“政客新聞網(wǎng)”指出，雖然今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)量創(chuàng)紀錄，但農(nóng)民可能無處出售農(nóng)產(chǎn)品，“農(nóng)民對特朗普（政府）的忠誠即將接受考驗”。英國《金融時報》報道也說，美國今年大豆?jié)M倉、但價格下跌，農(nóng)民難以維持生計。“美國頭號出口農(nóng)產(chǎn)品的海外銷售量驟降，給美農(nóng)造成‘毀滅性’打擊。”

美國農(nóng)業(yè)從業(yè)者遭“毀滅性打擊”

據(jù)中國日報綜合美國媒體報道，如果現(xiàn)在和美國的農(nóng)業(yè)從業(yè)者聊一聊，他們會說現(xiàn)在的日子并不好過。受到美國政府關稅政策的影響，運營成本上漲、大宗商品價格低迷以及市場萎縮等多重因素疊加，給美國農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)造成了毀滅性打擊。

據(jù)悉，由于作物價格暴跌，美國農(nóng)業(yè)從業(yè)者正竭盡全力維持生計，甚至不惜賣掉設備。位于艾奧瓦州草莓鎮(zhèn)（Strawberry Point）的喬爾拖拉機公司今年委托拍賣的農(nóng)業(yè)機械數(shù)量增加了30%，為了維持這些老舊設備的運轉，公司已經(jīng)忙得不可開交。

另一方面，新設備的成本也因關稅在增加。全美最大的農(nóng)機制造商約翰迪爾公司表示，美國政府對鋼鐵和鋁征收關稅的做法在今年已經(jīng)讓公司遭受了6億美元的損失。過去兩年來，公司不得不裁員2500人。

盡管特朗普政府曾表示將對農(nóng)業(yè)從業(yè)者進行補償，承諾將一部分關稅收入補貼給他們。然而，在約翰迪爾公司總部所在的地區(qū)，經(jīng)濟損失已波及整個群體。

美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，美國聯(lián)邦政府2025年預計將向農(nóng)民支付逾400億美元補貼，創(chuàng)1933年以來第二高紀錄。這筆接近歷史峰值的補貼資金，將主要源于國會去年12月通過的臨時性災難救助與經(jīng)濟援助計劃。

 

美國農(nóng)民失去數(shù)十年心血開拓的市場

 

賓夕法尼亞州共和黨籍眾議院農(nóng)業(yè)委員會主席格倫·湯普森表示：“（美國）農(nóng)民正經(jīng)歷我一生中最為艱難的經(jīng)濟時期。”他強調援助需求日益迫切，希望今年晚些時候通過農(nóng)業(yè)支出方案提供部分支持。

議員們雖未明確援助規(guī)模，但表示其將超過特朗普首個任期的230億美元。

據(jù)密蘇里大學食品與農(nóng)業(yè)政策研究所預測，受政府補貼減少及農(nóng)產(chǎn)品價格低迷影響，2026年美國農(nóng)業(yè)凈收入可能下降逾300億美元。

農(nóng)業(yè)委員會首席民主黨議員安吉·克雷格將農(nóng)業(yè)凈收入的減少，歸咎于特朗普的關稅政策和經(jīng)濟政策。

這位明尼蘇達州議員表示：“我們失去了農(nóng)民數(shù)十年心血開拓的市場，而總統(tǒng)仍在持續(xù)發(fā)動貿易戰(zhàn)。政府必須采取行動，終結農(nóng)業(yè)地區(qū)的混亂局面。”

據(jù)此前報道，美國大豆協(xié)會主席凱萊布·拉格蘭在接受采訪時再次發(fā)出警告稱，美國農(nóng)業(yè)正面臨危機。拉格蘭表示，美國大豆迎來收獲季，但歷來是最大買家的中國卻未下達任何訂單，豆農(nóng)面臨的“形勢極其嚴峻”。

“天時”輸給“人禍”

普渡大學商業(yè)農(nóng)業(yè)中心的主任邁克爾·蘭格米爾說：“我認為農(nóng)民們明白，今年無論如何也不會是好年景。”大豐收的年份卻不是好年景，越臨近收獲季農(nóng)民卻越悲觀，美國各界普遍認為，是關稅戰(zhàn)造成了這一矛盾。

多家美媒稱，關稅戰(zhàn)對美國農(nóng)民的傷害是全方位的，從播種到賣糧。美國的農(nóng)業(yè)機械和化肥大量依賴進口，白宮的關稅戰(zhàn)使得在美國種地的成本大幅上升。美國農(nóng)業(yè)又非常依賴國際市場，比如大豆出口量占總產(chǎn)量的約一半，關稅戰(zhàn)破壞國際貿易，使美國農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力顯著下降，進而導致農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌。

也就是說，由于關稅戰(zhàn)的破壞性，在收獲創(chuàng)紀錄的農(nóng)產(chǎn)品之前，美國農(nóng)民今年的支出先創(chuàng)了紀錄；在收獲農(nóng)作物之后，美國農(nóng)民能賣出的價又比之前低。

密蘇里州共和黨眾議員馬克·阿爾福德承認，盡管他選區(qū)內的農(nóng)民“將擁有歷史上最多的玉米作物之一，但由于投入成本如此之高，而商品價格如此之低，許多農(nóng)民只是在勉強維持。”

“我們現(xiàn)在時間緊迫，”明尼蘇達州大豆種植者協(xié)會主席、家里四代務農(nóng)的達林·約翰遜（Darin Johnson）焦急萬分：“即使我們最終（與中國）達成協(xié)議，也趕不上今年的收獲季了。”約翰遜稱，他們正面臨“大豆過剩”，其影響可能是“毀滅性的”。

堪薩斯農(nóng)民聯(lián)盟負責人尼克·萊文多夫斯基告訴當?shù)孛襟w：“農(nóng)民正處于崩潰的邊緣，本屆政府卻說，‘再等等吧’。農(nóng)民沒時間等待。農(nóng)民需要白宮、美國農(nóng)業(yè)部、貿易代表辦公室和國會立即采取行動。”

趁美國打貿易戰(zhàn)坑自己

其他國家免稅搶占市場

往年，美國一度有超過一半的大豆出口中國，但今年5月以來，中方?jīng)]有購買過任何美國大豆。英國《經(jīng)濟學人》查閱了美國可追溯至1998年的官方記錄，發(fā)現(xiàn)這是近30年來首次出現(xiàn)中方?jīng)]有采購任何美國大豆的情況。

美國大豆協(xié)會發(fā)布的報告顯示，在2018年之前的7年，美國生產(chǎn)的大豆平均有28%出口到中國，占同期美國大豆出口總量60%。在2023至2024市場年度（2023年9月1日至2024年8月31日），美國向中國出口近2500萬噸大豆，遠超向第二大市場歐盟出口的490萬噸。

白宮犧牲農(nóng)民利益大打關稅戰(zhàn)的同時，其他農(nóng)產(chǎn)品出口國則趁機搶占美國的市場份額。2025年7月，巴西出臺政策建立專屬大豆供應鏈，鼓勵農(nóng)民通過定制品種和流程增加對華出口份額。9月22日，阿根廷宣布大豆、豆粕等農(nóng)產(chǎn)品出口稅歸零。

據(jù)香港《南華早報》網(wǎng)站9月30日報道，阿根廷大豆出口訂單9月飆升至7年高位，原因是中國進口商在阿根廷出口稅短期暫停期間購買了數(shù)百萬噸大豆，其近期需求的一半以上來自南美。大豆以及豆油和豆粕的出口稅曾分別高達26%和24.5%，如今已降為零，導致宣布的后的短短兩天內銷售額就達到70億美元。

 

另據(jù)參考消息援引外媒10月3日報道，中國與巴西將首次聯(lián)手創(chuàng)建投資基金。彭博社2日引述一份聲明報道稱，巴西國家經(jīng)濟社會發(fā)展銀行與中國進出口銀行同意聯(lián)手創(chuàng)建基金，用于投資能源轉型、基礎設施、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)和人工智能等領域。根據(jù)聲明，這項新的投資基金將投資巴西債券和股權。巴西國家經(jīng)濟社會發(fā)展銀行與中國進出口銀行已簽署新設基金合作相關文件。

白宮開出兩張“空頭支票”

美國農(nóng)民：我們要的是市場

“政客新聞網(wǎng)”稱，美國豆農(nóng)為此次中國新一輪“停購”所付出的代價尤為沉重，因為他們至今未能完全從特朗普第一任期貿易戰(zhàn)對其進入中國市場的沖擊中恢復過來。當時，中國市場約占美國大豆出口的六成。

報道稱，美國伊利諾伊州、艾奧瓦州、明尼蘇達州、內布拉斯加州和印第安納州等中西部大豆主產(chǎn)區(qū)，正是共和黨在明年國會中期選舉前的重要政治票倉。

△美國大豆價格走勢圖

“政客新聞網(wǎng)”表示，中方的策略似乎正在奏效，之前大力支持特朗普的農(nóng)業(yè)游說團體紛紛向白宮抱怨，稱其關稅政策是中國拒絕美國農(nóng)產(chǎn)品的“罪魁禍首”，農(nóng)民的抗議也此起彼伏。

為安撫他們，白宮對農(nóng)民承諾了兩項：在與別國貿易協(xié)定中強制他國購買美國農(nóng)產(chǎn)品；給本國農(nóng)民發(fā)補貼。但據(jù)“政客新聞網(wǎng)”的分析，這兩條承諾都沒有兌現(xiàn)。

以美國和日本的貿易協(xié)議為例，美國要求日本每年從美購買80億美元的農(nóng)產(chǎn)品，但根據(jù)農(nóng)業(yè)部收集的數(shù)據(jù)，這一數(shù)字甚至低于2020年至2024年期間日本平均每年從美國購買143億美元農(nóng)產(chǎn)品的水平。先不說協(xié)議能執(zhí)行多久，落實多少，就算日本完全照辦，買的也還是比之前沒協(xié)議時候少。

農(nóng)業(yè)補貼同樣成了“空頭支票”。共和黨人試圖在“大而美法案”中以削減美國公民營養(yǎng)補貼為代價，向農(nóng)民提供600億美元援助，但這些補貼就算能發(fā)出來，也得是下個作物年的事了。

堪薩斯參議員杰瑞·莫蘭直言：“我沒看到有任何證據(jù)表明政府有提供直接經(jīng)濟援助的提議。”他還說，“農(nóng)民們一直告訴我，他們想要的是市場，而不是補償。我們要市場。”

編輯|金冥羽 杜恒峰

校對|陳旭

封面圖片來源：央視新聞

每日經(jīng)濟新聞綜合自央視新聞、中國日報網(wǎng)、財聯(lián)社