每經(jīng)記者｜曾劍    每經(jīng)編輯｜陳俊杰 何小桃 易啟江    

2010年，奇瑞將投資200億元在內(nèi)蒙古鄂爾多斯建廠的消息引起巨大轟動。按照規(guī)劃，該項目在當時是國內(nèi)最大的整車異地投資項目。這則消息令人更為關(guān)注的地方在于：奇瑞將通過這筆投資獲配相當?shù)拿禾抠Y源。一時間，“奇瑞圈煤”的消息在網(wǎng)上鬧得沸沸揚揚。

11年來，奇瑞的煤炭項目一直默默無聞。《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，A股上市公司淮北礦業(yè)（600985.SH）一則公告，讓奇瑞的煤炭項目重歸大眾視野，但卻透露出奇瑞獲配的煤炭資源“縮水”的信息。不過，奇瑞通過出售該煤炭資源仍有望回收巨額的資金，其當初以投資換資源的行為稱得上是神作。

奇瑞獲配煤炭資源“縮水”

據(jù)淮北礦業(yè)12月11日公告，公司全資子公司淮礦投資和奇瑞控股就鄂爾多斯市成達礦業(yè)有限公司（以下簡稱成達礦業(yè)）股權(quán)價款問題進行了多輪談判，鑒于陶忽圖井田為稀缺的大型整裝煤田且其煤質(zhì)較好，具有較高市場價值，能夠增強公司煤炭主業(yè)發(fā)展后勁，雙方最終確定成達礦業(yè)51%股權(quán)收購價款變更為27.87億元。

早前，淮礦投資同奇瑞汽車、奇瑞控股、蕪湖瑞創(chuàng)等于2010年~2013年間陸續(xù)簽署了《煤炭資源合作開發(fā)協(xié)議》《成達礦業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及補充協(xié)議等一攬子協(xié)議。根據(jù)這些協(xié)議約定，奇瑞方（包括奇瑞汽車、奇瑞控股、蕪湖瑞創(chuàng)）將根據(jù)其在鄂爾多斯投資可獲配的16.67億噸煤炭資源配置至成達礦業(yè)，淮礦投資收購成達礦業(yè)51%股權(quán)，收購價款為35.41億元。收購完成后，淮礦投資與奇瑞控股分別持有成達礦業(yè)51%、49%股權(quán)?；幢钡V業(yè)稱，淮礦投資已累計向奇瑞方支付了14.08億元股權(quán)收購價款，剩余價款尚未支付。

收購款由35.41億元下降至27.87億元，減少了7.54億元，這是為何？

對此，淮北礦業(yè)表示，一是奇瑞方目前獲配煤炭資源量與原協(xié)議中約定的資源量相比，發(fā)生了重大變化。二是成達礦業(yè)獲配的陶忽圖井田資源中，部分資源由內(nèi)蒙古自治區(qū)配置給了鄂爾多斯市國有獨資企業(yè)或其全資子公司（以下簡稱鄂市國企）；鄂市國企入股成達礦業(yè)后，將稀釋淮礦投資和奇瑞控股所持成達礦業(yè)股權(quán)，致使淮礦投資不再擁有控股地位。

當初，奇瑞在鄂爾多斯建廠并獲得當?shù)亟o予配置的煤炭資源在網(wǎng)絡上爆火。有報道稱，奇瑞鄂爾多斯項目的總投資為200億元。按照當?shù)禺敃r的政策，投資額度在40億元以上的項目，可按照相關(guān)比例配置資源。奇瑞這筆高達200億元的投資顯然也將“收獲頗豐”。安徽新聞網(wǎng)2010年9月曾報道稱，淮北礦業(yè)與奇瑞簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將合作開發(fā)鄂爾多斯市納林河礦區(qū)地質(zhì)儲量16.6億噸的煤炭資源。

2018年11月，內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳（現(xiàn)為內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳）與成達礦業(yè)簽訂探礦權(quán)出讓合同，成達礦業(yè)獲配陶忽圖井田探礦權(quán)。2019年，成達礦業(yè)獲發(fā)《礦產(chǎn)資源勘查許可證》。陶忽圖井田資源量14.468億噸，其中奇瑞方獲配煤炭資源量為10.63億噸，剩余的3.838億噸配置給鄂市國企。

2020年，內(nèi)蒙古自治區(qū)開展煤炭資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪危?/span>對奇瑞方獲配煤炭資源量重新核定為9.5215億噸。同時鄂爾多斯市政府與奇瑞控股簽署協(xié)議，約定2022年底前奇瑞控股在鄂爾多斯市追加投資22.5億元，可獲配預留陶忽圖井田資源1.1085億噸。如果這22.5億元投資不到位，該部分資源將被政府收回，并配置給鄂市國企。

當?shù)丶訌姳Ａ裘禾抠Y源項目監(jiān)管

據(jù)淮北礦業(yè)公告披露，根據(jù)陶忽圖項目建設需要，淮礦投資、奇瑞控股、鄂市國企三方按各自資源量確定持有成達礦業(yè)股權(quán)，持股比例為 37.47%、36%、26.53%。如奇瑞控股未能獲配1.1085億噸煤炭資源，其持股將相應減少。奇瑞控股承諾，在鄂市國企對成達礦業(yè)入股后，奇瑞控股與淮礦投資保持一致行動，協(xié)助淮礦投資對成達礦業(yè)實施控制。同時，淮礦投資將積極推進受讓奇瑞控股所持成達礦業(yè)剩余股權(quán)，以確保公司對成達礦業(yè)的控股地位。

對于成達礦業(yè)所持煤炭資源，淮北礦業(yè)可謂是相當看好。公司稱，陶忽圖井田煤炭資源為優(yōu)質(zhì)動力煤，發(fā)熱量達到6000大卡以上，從近年煤炭市場情況看，預期正式投產(chǎn)后具有較好的經(jīng)濟效益，有利于提高公司盈利能力。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，去年12月，鄂爾多斯市政府下發(fā)《鄂爾多斯市煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治保留煤炭資源項目監(jiān)管辦法》，表示要進一步加強煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治保留煤炭資源項目的監(jiān)督和管理。其中提到：“保留資源轉(zhuǎn)化項目建成投產(chǎn)前，保留資源的主體不得轉(zhuǎn)讓或資本化運營”、“若發(fā)現(xiàn)項目建設未按照時間進度完成相應投資比例，責令停止企業(yè)辦理煤礦相關(guān)手續(xù)，煤礦停止建設和生產(chǎn)。”

今年4月末，鄂爾多斯市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于加強保留煤炭資源項目監(jiān)管的通知》，鄂爾多斯與12個保留煤炭資源項目企業(yè)簽訂了項目限期建成協(xié)議書，在煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治工作中為其繼續(xù)保留內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府配置的煤炭資源。“鄂爾多斯奇瑞投資有限公司20萬輛乘用車項目、汽車零部件制造項目、發(fā)變項目”位列其中。

上述通知要求，鄂爾多斯市自然資源局負責監(jiān)管上述12個保留資源項目的礦業(yè)權(quán)；市工信局、市發(fā)改委等要不定期到現(xiàn)場檢查本部門負責監(jiān)管的項目，每月調(diào)度保留資源項目建設進展情況，按月形成工作報告。同時，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局等要求鄂爾多斯詳細測算保留煤炭資源項目能耗，確保不影響該市“十四五”能耗雙控目標任務完成。

對于奇瑞而言，雖然獲配的煤炭資源“縮水”，但至少獲配9.5215億噸煤炭資源，仍確保其收獲頗豐。同時，奇瑞在鄂爾多斯投資的汽車項目發(fā)展得似乎也不錯。“鄂爾多斯發(fā)布”11月中旬發(fā)布的消息稱：“奇瑞汽車鄂爾多斯分公司生產(chǎn)乘用車同比增長177.95%”。

記者|曾劍 編輯|陳俊杰 何小桃 易啟江 杜波

校對|段煉

封面圖自攝圖網(wǎng)306918033

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