每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜廖丹    

8月14日，國新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期數(shù)字中國建設發(fā)展成就。

“十四五”時期，我國牢牢把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展機遇，全面深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動數(shù)字中國建設取得顯著成就。截至2025年6月底，5G基站總數(shù)與2020年相比增長了5倍達到455萬個，千兆寬帶用戶增長了34倍達2.26億戶，算力總規(guī)模位于全球第二，有力帶動了經(jīng)濟社會發(fā)展。此外，經(jīng)過多年持續(xù)攻堅，數(shù)字領(lǐng)域突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，這些問題逐步解決，展現(xiàn)出我國顯著的發(fā)展成績。集成電路加快布局，形成覆蓋設計、制造、封裝測試、材料和裝備的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，截至2024年底，我國軟件收入規(guī)模較2020年增長80%，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值增長超70%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，智能化轉(zhuǎn)變、數(shù)字化改造加速推進，建成了萬余家智能工廠，覆蓋超過80%的制造業(yè)行業(yè)大類，智能家居、智能穿戴等成為消費的新潮流。

發(fā)布會現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者 周逸斐 攝

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達5.86萬億元

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主要包括數(shù)據(jù)采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發(fā)利用、安全治理和數(shù)據(jù)基礎設施建設及服務等業(yè)態(tài)，是促進數(shù)據(jù)要素市場化價值化的新興產(chǎn)業(yè)。近年來，我國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乘勢而上、逐步壯大。

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)如今的發(fā)展情況如何？國家發(fā)展改革委黨組成員、國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏介紹，我國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展階段，市場空間大，已成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。據(jù)國家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院研究，2024年，全國數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量超過40萬家，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達5.86萬億元，較“十三五”末增長117%，預計未來幾年仍將保持較高的增長水平。

當前，數(shù)據(jù)技術(shù)正從商業(yè)智能（BI）向人工智能（AI）加速演進，以數(shù)據(jù)深度挖掘和融合應用、算法算力和數(shù)據(jù)高度集成為主要特征的產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在形成。數(shù)據(jù)驅(qū)動技術(shù)創(chuàng)新、應用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷深化，數(shù)據(jù)“采存算管用”全鏈條煥新迭代，催生出“數(shù)據(jù)即服務”“知識即服務”“模型即服務”等新模式、新業(yè)態(tài)。據(jù)國家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院研究，2024年，上市數(shù)據(jù)企業(yè)平均研發(fā)投入較“十三五”末增長79%，年均增速是15.7%，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新活力持續(xù)增強。

此外，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢。從區(qū)域來看，長三角形成了多層次、全鏈條的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，資源共享、創(chuàng)新聯(lián)動的集聚效應尤為突出，2024年，長三角數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國的22.6%，集聚數(shù)據(jù)企業(yè)超過了10萬家，是我國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要增長極。從城市來看，北京、上海、廣州、深圳、杭州等城市，資源要素富集、技術(shù)創(chuàng)新活躍、應用場景豐富，吸引大量頭部企業(yè)和創(chuàng)新主體，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化集聚趨勢較為明顯。

“今年，我們計劃部署一批數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設試點，以此為抓手不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)和規(guī)模優(yōu)勢。” 劉烈宏表示。

各地高質(zhì)量數(shù)據(jù)集累計交易額近40億元

高質(zhì)量、大規(guī)模數(shù)據(jù)是推動“人工智能+”深度落地的核心支撐。國家層面在圍繞人工智能高質(zhì)量數(shù)據(jù)提質(zhì)擴量方面開展了哪些工作？

劉烈宏介紹，我國人工智能的快速發(fā)展，與我國高度重視數(shù)據(jù)工作是密不可分的。我國是第一個把數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的國家，多措并舉促進數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用。我們強調(diào)“人工智能+”行動到哪里，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集的建設和推廣就要到哪里。

截至今年6月底，我國已經(jīng)建設高質(zhì)量數(shù)據(jù)集超過3.5萬個，總體量超過了400PB（1PB可存儲約5億張2MB大小的高清照片，400PB的總量相當于中國國家圖書館數(shù)字資源總量的140倍左右）。人工智能模型的訓練也推動了數(shù)據(jù)交易需求的攀升，截至今年6月底，各地高質(zhì)量數(shù)據(jù)集累計交易額近40億元，數(shù)據(jù)交易機構(gòu)掛牌的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集總規(guī)模達到了246PB。

中文數(shù)據(jù)在國內(nèi)大模型的訓練性能提升方面發(fā)揮著重要作用。劉烈宏介紹，經(jīng)過一段時間的努力，國內(nèi)多數(shù)模型訓練使用的中文數(shù)據(jù)占比已經(jīng)超過了60%，有的模型已達到80%。中文高質(zhì)量數(shù)據(jù)的開發(fā)和供給能力持續(xù)增強，推動我國人工智能模型性能的快速提升。

“下一步，我們將通過體系化布局持續(xù)推進高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設，加快打造具身智能、低空經(jīng)濟、生物制造等重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)高地。我們也將推動全社會強化數(shù)據(jù)要素價值認同，加快推進數(shù)據(jù)要素價值共創(chuàng)，培育‘為優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)埋單’的市場共識。” 劉烈宏表示。